ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МОЗ України
01.10.2007 N 609
ПРИМІРНЕ ПОЛОЖЕННЯ
про ендокринологічний центр
1.1. Засновниками ендокринологічних центрів (надалі - Центр) є МОЗ України, Верховна Рада АР Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради.
1.2. Повноваження з управління Центром здійснює МОЗ АР Крим, управління охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
1.3. Повноваження з управління майном Центру здійснює управління з питань майна комунальної власності Верховної Ради АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
1.4. Центр здійснює свою діяльність за рахунок коштів, що надходять з бюджету АР Крим, обласного, Київського та Севастопольського міського бюджетів, благодійності, меценатства, спонсорства, доходів від основної діяльності, інших надходжень, отриманих на законних підставах.
1.5. Центр у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, Указами Президента України, Постановами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства охорони здоров'я України, законодавчими та нормативними актами АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, наказами МОЗ АР Крим, управління охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.
2. Предмет і мета діяльності Центру
2.1. Центр створений з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров'я, що передбачає проведення в регіоні заходів, спрямованих на:
забезпечення доступності надання якісної спеціалізованої медичної допомоги хворим з ендокринною патологією;
Ø розробку та впровадження сучасних методів профілактики, діагностики та лікування ендокринної патології;
Ø підвищення ефективності використання коштів державного та місцевих бюджетів, виділених для вирішення проблем попередження, виявлення та лікування ендокринних захворювань;
Ø зниження захворюваності, смертності та інвалідності населення внаслідок ендокринної патології.
2.2. Предметом діяльності Центру є:
Ø контроль за дотриманням закладами охорони здоров'я вимог чинного законодавства щодо надання медичної допомоги хворим з ендокринною патологією;
Ø розробка проектів нормативно-правових актів з питань профілактики, діагностики та лікування хворих з ендокринною патологією;
Ø розробка та впровадження нових форм та методів профілактики, діагностики та лікування ендокринних захворювань;
Ø розробка напрямів розвитку ендокринологічної служби регіону, що передбачають проведення заходів з попередження і виявлення ендокринної патології, зменшення рівня ускладнень, інвалідності та смертності населення внаслідок ендокринних захворювань;
Ø визначення проблемних питань надання медичної допомоги хворим з ендокринною патологією та шляхів їх вирішення;
Ø розробка, координація впровадження та контроль за виконанням регіональних програм та заходів з питань надання медичної допомоги хворим з ендокринною патологією;
Ø участь у розробці та опрацюванні проектів загальнодержавних програм та заходів, що передбачають надання медичної допомоги хворим з ендокринною патологією;
Ø організаційно-методичне керівництво та координація діяльності закладів охорони здоров'я регіону з питань надання медичної допомоги хворим з ендокринною патологією;
Ø планування, організація, участь та контроль за проведенням профілактичних оглядів населення з метою раннього та своєчасного виявлення ендокринних захворювань;
Ø організація та надання спеціалізованої медичної допомоги хворим з ендокринною патологією;
Ø спільно з санітарно-епідеміологічною службою контроль за забезпеченням ендемічних осередків йодованою сіллю та якістю йодування солі;
Ø забезпечення постійного оновлення та ефективного функціонування реєстру хворих з ендокринною патологією, насамперед хворих на цукровий діабет;
Ø створення, забезпечення постійного оновлення та ефективного функціонування банку даних ресурсного забезпечення та діяльності закладів та підрозділів закладів охорони здоров'я, що надають медичну допомогу хворим з ендокринними захворюваннями;
Ø визначення потреби закладів охорони здоров'я регіону у лікарських засобах та виробах медичного призначення для лікування хворих з ендокринною патологію, медичному обладнанні та витратних матеріалах для діагностики та лікування ендокринних захворювань;
Ø моніторинг забезпечення закладів охорони здоров'я лікарськими засобами, виробами медичного призначення, медичному обладнанні та витратних матеріалах для діагностики та лікування ендокринних захворювань;
Ø моніторинг виконання та фінансового забезпечення державних соціальних нормативів у закладах та підрозділах закладів охорони здоров'я, що надають медичну допомогу хворим з ендокринною патологією;
Ø перевірка закладів та підрозділів закладів охорони здоров'я регіону, що надають медичну допомогу хворим з ендокринною патологією;
Ø вивчення, аналіз і прогнозування показників стану здоров'я хворих з ендокринною патологією та участь у розробці заходів, спрямованих на збереження і покращення здоров'я хворих цієї категорії;
Ø інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності закладів охорони здоров'я та органів управління регіону з питань профілактики, діагностики та лікування ендокринних захворювань;
Ø інформаційний супровід реалізації загальнодержавних та регіональних програм, що передбачають надання медичної допомоги хворим з ендокринною патологією;
Ø впровадження єдиної сучасної системи збору, обробки, аналізу, зберігання та передачі інформації у закладах охорони здоров'я незалежно від форми власності та рівня підпорядкування з питань профілактики, діагностики та лікування ендокринних захворювань;
Ø підготовка та видання збірок, довідників та аналітичних оглядів з питань профілактики, діагностики та лікування ендокринних захворювань;
Ø опрацьовування відповідей на запити центральних та місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та громадян з питань надання медичної допомоги хворим з ендокринною патологією;
Ø організаційно-методичне забезпечення підготовки підвищення кваліфікації лікарів ендокринологів та лікарів інших спеціальностей, середнього медичного персоналу з питань профілактики, діагностики та лікування ендокринних захворювань;
Ø проведення спільно з організаціями різних форм власності та підпорядкування, громадськими об'єднаннями з'їздів, науково-практичних конференцій, семінарів, оглядів, конкурсів, виставок та інших заходів, спрямованих на удосконалення надання медичної допомоги хворим з ендокринними захворюваннями;
Ø встановлення міжнародних зв'язків, заснування або вступ до національних, міжнародних або зарубіжних об'єднань, підписання відповідних угод, що передбачають удосконалення надання медичної допомоги хворим з ендокринною патологією;
Ø медична практика;
Ø зберігання, перевезення, придбання, пересилання, ввезення, вивезення, відпуск, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів;
Ø професійна діяльність у сфері надання соціальних послуг;
Ø сприяння участі медичних закладів регіону у реалізації міжнародних проектів та міжнародних грантів з питань профілактики, діагностики та лікування ендокринних захворювань;
Ø проведення санітарно-освітньої роботи з питань профілактики, діагностики та лікування ендокринних захворювань.
2.3. Центр може бути клінічною базою вищих медичних навчальних закладів.
Структура Центру представлена таким чином:
3.1. Консультаційно-поліклінічне відділення:
3.1.1. Реєстратура.
3.1.2. Денний стаціонар.
3.1.3. Відділення репродуктивної ендокринології:
Ø кабінет лікаря ендокринолога-гінеколога;
Ø кабінет лікаря-андролога;
Ø кабінет лікаря-психотерапевта.
3.1.4. Реабілітаційне відділення:
Ø фізіотерапевтичні кабінети;
Ø кабінет ЛФК;
Ø кабінет голкорефлексотерапії;
Ø кабінет лазеротерапії;
Ø кабінет фітотерапії та інших нетрадиційних методів лікування.
3.1.5. Кабінети:
Ø маніпуляційний;
Ø лікаря-ендокринолога;
Ø дитячого ендокринолога;
Ø лікаря-хірурга;
Ø лікаря-невролога;
Ø лікаря-стоматолога (при можливості);
Ø "Навчання самоконтролю хворих на цукровий діабет";
Ø "Діабетичної стопи";
Ø "Діабетичної ретинопатії".
3.2. Діагностичне відділення:
Ø кабінет ультразвукової діагностики;
Ø кабінет функціональної діагностики;
Ø рентгенологічний кабінет.
3.3. Лабораторія:
Ø загально-клінічний відділ;
Ø біохімічний відділ;
Ø гормональний відділ.
3.4. Стаціонар:
Ø ендокринологічне відділення;
Ø хірургічне відділення;
Ø дитяче ендокринологічне відділення (у разі відсутності дитячого ендокринологічного відділення або ліжок у необхідній кількості у складі обласної / міської дитячої лікарні).
3.5. Апарат управління.
3.6. Адміністративно-господарська служба.
3.7. Організаційно-методичний кабінет.
4.1. Майно Центру становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Центру.
4.2. Майно Центру, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст регіону, належить йому на праві оперативного управління. Здійснюючи право оперативного управління Центр користується зазначеним майном.
4.3. Джерелами формування майна Центру є:
- кошти бюджету АР Крим, обласного та міського (мм. Києва, Севастополя) бюджетів, що надходять відповідно до кошторису Центру;
- доходи, одержані від основних видів господарської діяльності, передбаченої цим Статутом, у тому числі кошти від надання платних послуг;
- майно передане від інших підприємств, організацій;
- безоплатні і благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств, громадян;
- інші джерела, не заборонені чинним законодавством України.
4.4. Списання, відчуження, передача з балансу на баланс, здача в оренду майна Центру здійснюється відповідно до чинного законодавства з дозволу управління з питань майна комунальної власності Верховної Ради АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій за погодженням з МОЗ АР Крим, управлінь охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
4.5. Невикористані у поточному році позабюджетні кошти вилученню не підлягають і використовуються у наступному році. Ці кошти не враховуються при визначенні обсягу фінансування на новий, фінансовий рік.
4.6. Користування землею та іншими природними ресурсами Центр здійснює згідно з встановленим чинним законодавством порядком за плату, а у випадках, передбачених законодавчими актами України, на пільгових умовах.
4.7. Центр відповідає за свої зобов'язання коштами, що знаходяться в його розпорядженні.
4.8. Центр має право на відшкодування матеріальних збитків, спричинених під час виконання рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
5. Фінансово-економічна діяльність Центру
5.1. Центр є самостійним суб'єктом господарювання при здійсненні фінансово-економічної діяльності.
5.2. Центр здійснює самостійну діяльність, яка направлена на досягнення економічних, соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку.
5.3. Кошти Центру утворюються за рахунок бюджету АР Крим, обласного, Київського та Севастопольського міських бюджетів та позабюджетних надходжень.
5.4. Позабюджетні надходження складаються з:
- надходжень, отриманих, як плата за послуги, що надаються відповідно до господарської та виробничої діяльності, передбачені для закладів охорони здоров'я Кабінетом Міністрів України;
- благодійних внесків, грантів та дарунків;
- коштів, отриманих для виконання окремих доручень.
5.5. Позабюджетні надходження використовуються на витрати, передбачені на проведення заходів, пов'язаних з виконанням основних функцій діяльності Центру, які не забезпечені, або частково забезпечені видатками загального фонду.
5.6. Позабюджетні надходження, отримані від надання платних послуг, використовуються на заходи, пов'язані з організацією надання послуг та виконанням робіт згідно із чинним законодавством про неприбуткові організації.
5.7. Після невідкладних витрат та відсутності кредиторської заборгованості позабюджетні надходження можуть використовуватися на розвиток інфраструктури Центру, заохочення працівників Центру в межах економії фонду оплати праці, виконання позабюджетних програм та інших цілей, передбачених чинним законодавством України для неприбуткових організацій.
5.8. Центр має право:
- планувати свою діяльність з урахуванням потреб, планів Міністерства охорони здоров'я України, МОЗ АР Крим, управлінь охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;
- з дозволу МОЗ АР Крим, управлінь охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій за погодженням з управліннями з питань майна комунальної власності Верховної Ради АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій створювати структурні підрозділи, діяльність яких забезпечує виконання визначених Положенням завдань;
- укладати від свого імені договори, угоди;
- набувати майнові права та обов'язки;
- виступати позивачем і бути відповідачем у суді, господарському суді;
- самостійно витрачати свої кошти, визначати напрямки використання бюджетних коштів, що залишаються у розпорядженні Центру;
- користуватися кредитами банківських структур;
- одержувати спонсорську допомогу згідно з чинним законодавством;
- одержувати гуманітарну допомогу, у тому числі від іноземних держав та використовувати її для розвитку Центру;
- співпрацювати з іншими закладами та установами для виконання завдань, визначених цим Положенням (науково-дослідними інститутами, закладами освіти тощо).
5.9. Центр здійснює облік результатів своєї діяльності, веде бухгалтерську та статистичну звітність у встановленому порядку і несе відповідальність за її достовірність.
6.1. Центр очолює начальник, який призначається та звільняється з посади за поданням МОЗ АР Крим, управлінь охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій розпорядженням голови Верховної Ради АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
6.2. Начальником Центру призначається лікар-ендокринолог з I або вищою кваліфікаційною категорією та стажем роботи за фахом не менше 7 років.
6.3. Начальник Центру є головним позаштатним спеціалістом МОЗ АР Крим, управлінь охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій зі спеціальності "Ендокринологія".
6.4. Начальник Центру підпорядковується заступнику Міністру охорони здоров'я АР Крим, заступнику начальника управління охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до розподілу обов'язків.
6.5. Структура та штатний розпис Центру визначається начальником Центру відповідно до обсягу та характеру робіт та затверджується Міністром охорони здоров'я АР Крим, начальником управління охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
6.6. Начальник Центру здійснює керівництво діяльністю Центру і несе відповідальність за виконання покладених на заклад завдань.
6.7. Начальник Центру самостійно вирішує питання діяльності Центру відповідно до Положення.
6.8. Начальник Центру:
несе відповідальність за формування і виконання фінансового плану і плану розвитку Центру, результати діяльності Центру;
призначає та звільняє заступників, головного бухгалтера, начальників структурних підрозділів;
діє без довіреності від імені Центру, представляє його в усіх підприємствах, установах та організаціях;
укладає договори, у тому числі трудові, з окремими категоріями робітників, може застосовуватися контрактну систему найму;
видає довіреності, відкриває у банківських установах розрахункові та інші рахунки;
у межах своєї компетенції видає накази та інші акти, дає вказівки, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників Центру;
відповідно до чинного трудового законодавства приймає та звільняє працівників, застосовує заходи заохочення та накладає стягнення;
застосовує державні тарифні ставки, посадові оклади відповідно з чинним законодавством;
затверджує Положення про структурні підрозділи та посадові інструкції працівників Центру;
одержує від державних органів статистики інформацію, що може бути використана при виконанні покладених на Центр завдань;
розробляє та забезпечує виконання поточних і перспективних планів Центру;
забезпечує підбір, розстановку, підвищення кваліфікації і виховання кадрів, поліпшення умов праці і відпочинку працівників Центру;
забезпечує матеріально-технічне постачання, оснащення сучасною апаратурою,
вчасне проведення поточного і капітального ремонту основних фондів у встановлені терміни;
забезпечує планово-фінансову діяльність, у тому числі планування поточної діяльності, формування і використання згідно з затвердженим кошторисом фондів економічного і соціального розвитку матеріального стимулювання;
забезпечує ведення та надання затвердженої медичної документації і оперативної інформації;
видає доручення від імені Центру;
користується майном Центру;
розпоряджається коштами Центру у межах, передбачених чинним законодавством України та цим Положенням;
здійснює перевірку діяльності структурних підрозділів Центру і вживає заходів щодо виявлення недоліків;
вирішує інші питання у межах компетенції.
6.9. Оплата праці начальника Центру визначається відповідно до нормативних актів про умови праці працівників закладів охорони здоров'я.
7.1. До трудового колективу Центру відносять громадян, які прийняті на роботу відповідно до чинного законодавства та беруть участь у діяльності Центру на основі колективного договору, укладеного для регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин працівників Центру.
7.2. Повноваження трудового колективу Центру реалізуються загальними зборами через їх виборні органи.
Для представництва інтересів трудового колективу на загальних зборах трудовий колектив може обирати органи колективного самоврядування, до складу яких не може обиратися начальник Центру.
Вибори здійснюються таємним голосуванням строком на 2-3 роки не менш як 2/3 голосів.
Члени виборного органу не можуть звільнятися з роботи або переводитися на інші посади з ініціативи адміністрації Центру без згоди відповідного виборного органу колективу.
7.3. Право укладення колективного договору від імені засновника надається начальнику Центру, а від імені трудового колективу - уповноваженому ним органу.
7.4. Працівники Центру підлягають соціальному страхуванню у порядку, встановленому чинним законодавством України.
7.5. Кожний працівник Центру зобов'язаний дотримуватися Положення Центру, трудової та виробничої дисципліни, виконувати правила внутрішнього трудового розпорядку, нормативні акти України, локальні нормативні акти, чесно та сумлінно ставитися до виконання своїх функціональних обов'язків.
8. Припинення діяльності Центру
8.1. Діяльність Центру припиняється на підставі:
- рішення засновника або уповноваженого органу;
- рішення суду, господарського суду.
8.2. Припинення діяльності Центру відбувається шляхом його реорганізації або ліквідації.
Реорганізація Центру тягне перехід прав та обов'язків, що належать Центру до його правонаступників.
8.3. Для ліквідації Центру орган, що прийняв таке рішення, створює ліквідаційну комісію, яка складає ліквідаційний баланс.
При цьому повноваження начальника Центру призупиняються.
8.4. Ліквідаційна комісія розміщує в офіційній пресі, за місцем знаходження Центру, публікацію про його ліквідацію, про порядок і строки заяви кредиторами претензій.
Поряд з публікацією ліквідаційна комісія проводить роботу із стягнення дебіторської заборгованості і виявлення претензій кредиторів з письмовим повідомленням кожного з них про ліквідацію Центру.
Ліквідаційна комісія оцінює майно закладу, розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс і надає його органу, що призначив ліквідаційну комісію.
8.5. Претензії, незадоволені через відсутність майна, не визнані ліквідаційною комісією, якщо їх заявники у місячний строк після одержання повідомлення про повне або часткове відхилення претензії не звернуться до суду з відповідним позовом, а також претензії, у задоволенні яких за рішенням суду кредиторові відмовлено, вважаються погашеними.
8.6. Ліквідація Центру вважається завершеною, а діяльність Центру припиненою з моменту внесення запису про зазначене до єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій.
|
Директор Департаменту розвитку медичної допомоги |
М.П. Жданова |