|
|
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ головного лікаря КУ "БПНД" ________ М.К. Кожанов 15 жовтня 2009 № 150 |
Порядок
розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладання договору про закупівлю комунальною установою „Бердянський психо-неврологічний диспансер”
1. Цей Порядок визначає процедуру розгляду скарг КУ „Бердянський психоневрологічний диспансер” (далі – установа), поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю.
Терміни, викладені в цьому Порядку, вживаються у значенні, наведеному в Положенні про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (зі змінами) (далі - Положення).
2. Будь-який учасник процедури закупівлі (далі - учасник), який вважає, що він зазнав або може зазнати збитків унаслідок порушення установою процедур закупівель, установлених Положенням, може оскаржити рішення, дії або бездіяльність установи до Мінекономіки України відповідно до цього Порядку.
У разі коли на день отримання установою скарги укладено договір про закупівлю, установа не має права приймати рішення за даною скаргою, про що повідомляє учасника, який подав скаргу та Головне управління Державного казначейства у Запорізькій області листом у п'ятиденний строк з моменту встановлення установою факту укладення договору.
Договір про закупівлю, укладений у період зупинення процедури закупівлі у зв'язку з поданням скарги, визнається недійсним відповідно до закону.
3. Об'єктом оскарження не може бути:
зроблений установою вибір процедури закупівлі;
рішення установи про відхилення всіх тендерних пропозицій.
4. До укладення договору про закупівлю скарга з приводу порушення установою процедури закупівлі або прийнятих рішень, дій чи бездіяльності подається учасником, що бере в ній участь, Мінекономіки України або установі.
Установа може не розглядати скаргу, якщо вона була подана пізніше ніж протягом 15 календарних днів з дня настання підстави для її подання.
Днем настання підстави для подання скарги вважається день допущення установою порушення процедури закупівлі.
У разі коли оскаржується кілька рішень, дій, а також бездіяльність установи, строк, необхідний для подання скарги, відраховується від дати останнього за часом такого рішення, дії, а також бездіяльності.
5. Скарга повинна бути викладена українською мовою і оформляється:
учасником - юридичною особою: на бланку, за підписом уповноваженої особи, та скріплюється печаткою юридичної особи;
учасником - фізичною особою: за підписом учасника або уповноваженої ним особи.
6. Скарга повинна містити:
а) відомості про учасника: найменування, місцезнаходження, телефони - для юридичних осіб; прізвище, ім'я та по батькові, місце проживання - для фізичних осіб;
б) відомості про процедуру закупівлі: вид процедури, предмет закупівлі, місце проведення процедури закупівлі;
в) викладення змісту підстав, у зв'язку з якими вона подається;
ґ) інформацію, у тому числі документи (за наявності), що підтверджують порушення установою процедур закупівель;
д) номер оголошення та номер інформаційного бюлетеня "Вісник державних закупівель", у якому було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі відповідно до законодавства;
є) вимоги скарги;
7. Учасник процедур державних закупівель має право включати до скарги й іншу інформацію, що стосується предмета скарги.
Оформлена скарга скріплюється швидкозшивачем з нанесенням на титульному аркуші дати та вихідного номера скарги (у разі його присвоєння). Усі копії документів, що додаються до скарги, завіряються печаткою учасника, який подав скаргу, якщо учасник є юридичною особою.
8. У разі подання скарги відповідно до пункту 86 Положення установи зупиняє процедуру закупівлі на строк, що не може перевищувати 20 робочих днів з дати отримання скарги, про що повідомляє протягом одного робочого дня Головне управління Державного казначейства у Запорозькій області. Датою зупинення процедури закупівлі вважається дата прийняття установою рішення про зупинення процедури закупівлі. Після закінчення зазначеного строку установа має право продовжити відповідну процедуру закупівлі, крім випадку, коли Мінекономіки України прийняло в установлений строк рішення про відміну торгів або визнання результатів торгів недійсними.
9. Установа повинна не пізніше п'яти робочих днів після отримання скарги повідомити учасника, який подав скаргу, учасника - переможця процедури закупівлі про її зміст, час і місце розгляду, в якому зазначені особи мають право взяти участь.
10. Скарга залишається без розгляду у разі, якщо:
а) подана з порушенням вимог пункту 5 цього Порядку;
б) зміст не відповідає пункту 6 цього Порядку;
в) об'єктом оскарження є зроблений установою вибір процедури закупівлі або рішення установи про відхилення всіх тендерних пропозицій;
г) у разі відкликання скарги учасником.
11. У разі залишення скарги без розгляду установа повідомляє про це учасника, який подав скаргу, в десятиденний строк.
Рішення установи про залишення скарги без розгляду оформляється листом.
12. Установа приймає протягом 20 робочих днів з дня отримання скарги обґрунтоване рішення, в якому зазначаються:
у разі коли скаргу не задоволено - причини прийняття такого рішення;
у разі коли скаргу задоволено повністю або частково - заходи, що вживатимуться для врегулювання конфлікту.
Рішення про розгляд скарги надсилається Мінекономіки України протягом трьох робочих днів з дня його прийняття.
13. Учасник процедури закупівлі може письмово відкликати скаргу, подану до установи.
У разі відкликання учасником скарги будь-які наступні скарги того самого учасника до установи з того самого предмета оскарження в подальшому до розгляду не приймаються.
14. У разі виявлення за скаргою учасників порушень установленого порядку проведення процедури закупівлі, що впливають на об'єктивність визначення переможця процедури закупівлі або призводять до дискримінації учасників, результати процедури визнаються недійними і установа розпочинає нову процедуру закупівлі.
15. Примірник рішення за результатами розгляду скарги установа протягом п’яти робочих днів з дня його прийняття надсилає учаснику, який подав скаргу, Мінекономіки України і Головному управлінню Державного казначейства у Запорізькій області.
Голова тендерного комітету М.К. Кожанов