ЗАТВЕРДЖЕНО
від 04.12.2009 року
Голова тендерного комітету
_________А. М. Щербина
Протокол № 9
засідання тендерного комітету
ПРИСУТНІ:
Начальник бюро Щербина А. М.;
2.Заступник начальника з медичної роботи Максименко В. Г.;
3.Агент з постачань Євдокимова І. Л.;
4. Старший лаборант бюро Маказан . С. Б.
5.Економіст Насєкіна Н. О.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
Обговорення та затвердження змін до Порядку розгляду скарг учасників до моменту укладання договору.
СЛУХАЛИ:
Голову тендерного комітету Щербину А. М, який нагадав про необхідність розробки змін та затвердження Порядку розгляду поданих скарг учасників до моменту укладання договору.
Цей Порядок повинен відповідати вимогам "Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" затверджений Постановою КМУ від 17 жовтня 2008 р. № 921 (зі змінами) та є невід'ємною частиною Положення про тендерний комітет.
Розроблений Порядок запропонував заслухати та затвердити.
ПОРЯДОК
розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення
договору про закупівлю
1. Порядок розгляду скарг розроблено відповідно до «Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» (далі – Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.08 № 921 (із змінами), з урахуванням наказу Міністерства економіки України від 30.01.09 № 65 «Про затвердження Порядку розгляду скарг, поданих учасниками процедури закупівлі до моменту укладення договору про закупівлю» та Типового положення про тендерний комітет, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 20.05.09 № 470.
Цей Порядок визначає процедуру розгляду скарг щодо закупівель, які проводяться тендерним комітетом КУ «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, поданих учасниками процедури закупівлі до моменту укладення договору про закупівлю.
Терміни, викладені в цьому Порядку, вживаються у значенні, наведеному в Положенні про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 № 921 (зі змінами) ( далі - Положення).
2. Будь-який учасник процедури закупівлі (далі - учасник), який вважає, що він зазнав або може зазнати збитків унаслідок порушення замовником процедур закупівель, установлених Положенням, може оскаржити рішення, дії або бездіяльність тендерного комітету бюро відповідно до цього Порядку.
3. Об'єктом оскарження не може бути:
- зроблений тендерним комітетом бюро вибір процедури закупівлі;
- рішення тендерного комітету бюро про відхилення всіх тендерних пропозицій.
4. У разі коли на день отримання скарги укладено договір про закупівлю, тендерний комітет бюро не має права приймати рішення за даною скаргою, про що повідомляє учасника, який подав скаргу листом протягом п'яти робочих днів.
5. Тендерний комітет бюро може не розглядати скаргу, якщо вона була подана пізніше ніж протягом 15 календарних днів з дня настання підстави для її подання.
Днем настання підстави для подання скарги вважається день допущення тендерним комітетом бюро порушення процедури закупівлі.
6. У разі коли оскаржується кілька рішень, дій, а також бездіяльність тендерного комітету бюро , строк, необхідний для подання скарги, відраховується від дати останнього за часом такого рішення, дії, а також бездіяльності.
7. Скарга повинна бути подана особисто або поштою за підписом уповноваженої особи учасника. Не допускається подання скарги через інформаційну мережу Інтернет, крім випадків, передбачених Законом України «Про електроні документи та електронний документообіг», Законом України «Про електронний цифровий підпис», а також засобами факсимільного зв'язку.
8. Скарга учасника реєструється у книзі реєстрації вхідної документації бюро, якщо вона оформлена згідно з вимогами п.9 Порядку.
9.Скарга повинна бути викладена українською мовою і оформляється:
учасником - юридичною особою: на бланку, за підписом уповноваженої особи, та скріплюється печаткою юридичної особи;
учасником - фізичною особою: за підписом учасника або уповноваженої ним особи.
а) відомості про учасника: найменування, місцезнаходження, телефони - для юридичних осіб; прізвище, ім'я та по батькові, місце проживання - для фізичних осіб;
б) відомості про процедуру закупівлі: вид процедури, предмет закупівлі, місце проведення процедури закупівлі;
в) викладення змісту підстав, у зв'язку з якими вона подається;
ґ) інформацію, у тому числі документи (за наявності), що підтверджують порушення замовником процедур закупівель;
д) вимоги скарги.
Учасник процедур державних закупівель має право включати до скарги й іншу інформацію, що стосується предмета скарги.
Оформлена скарга скріплюється швидкозшивачем з нанесенням на титульному аркуші дати та вихідного номера скарги ( у разі його присвоєння). Усі копії документів, що додаються до скарги, завіряються печаткою учасника, який подав скаргу, якщо учасник є юридичною особою.
10. У разі подання скарги відповідно до пункту 86 Положення тендерний комітет бюро зупиняє процедуру закупівлі на строк, що не може перевищувати 20 робочих днів з дати отримання скарги, про що повідомляється протягом одного робочого дня Головне управління Державного казначейства України в Запорізькій області. Датою зупинення процедури закупівлі вважається дата прийняття тендерним комітетом бюро рішення про зупинення процедури закупівлі.
Після закінчення зазначеного строку тендерний комітет має право продовжити відповідну процедуру закупівлі, крім випадку коли уповноважений орган прийняв у зазначений строк рішення про відміну торгів або визнав результатів торгів недійсними.
Рішення тендерного комітету бюро про зупинення процедури закупівлі оформляється листом.
11. Тендерний комітет бюро повинен не пізніше п'яти робочих днів після отримання скарги повідомити учасника, який подав скаргу, учасника - переможця процедури закупівлі про її зміст, час і місце розгляду, в якому зазначені особи мають право взяти участь. Повідомлення передає факсимільним зв’язком з подальшим його направленням поштовим зв’язком.
12. Тендерний комітет бюро приймає протягом 20 робочих днів з дня отримання скарги обґрунтоване рішення, в якому зазначаються:
у разі коли скаргу не задоволено - причини прийняття такого
- у разі коли скаргу задоволено повністю або частково - заходи, які вживатимуться для врегулювання конфлікту. зокрема зобов’язання прийняти рішення та /або вчинити дії, необхідні для усунення порушень, виявлених при проведенні відповідної процедури закупівлі, та/або вжити заходи, необхідні для врегулювання спірного питання.
- у разі виявлення спірних питань рішення приймаються згідно діючого законодавства.
13. У разі залишення скарги без розгляду тендерний комітет бюро повідомляє про це учасника, який подав скаргу протягом п’яти робочих днів..
14. Скарга залишається без розгляду у разі, якщо:
а) подана з порушенням вимог п.п 5; 9, цього Порядку;
б) об'єктом оскарження є зроблений тендерним комітетом вибір процедури закупівлі або його рішення про відхилення всіх тендерних пропозицій;
в) у разі відкликання скарги учасником.
15. Примірник рішення за результатами розгляду скарги тендерний комітет бюро протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття надсилає учаснику, який подав скаргу, та Головному управлінню Державного казначейства України в Запорізькій області.
16. Примірник рішення за результатами розгляду скарги тендерний комітет бюро протягом трьох робочих днів з дня його прийняття надсилає уповноваженому органу - Міністерству економіки України.
Члени тендерного комітету:
Голова тендерного комітету: ________ А. М. Щербина
начальник бюро
Заступник голови: ________ В. Г. Максименко
заступник начальника
з медичної частини
Члени комітету:
агент з постачань ________ І.Л. Євдокимова
старший лаборант бюро ________ С.Б. Маказан
Секретар ________ Н.О. Насєкіна