ЗАТВЕРДЖУЮ
Голова тендерного комітету
______________ Н.Я. Мотовиця
« 24 » грудня 2009р.
ПРОТОКОЛ № 6
засідання тендерного комітету
м. Запоріжжя
ПРИСУТНІ:
Лозовий А.І., Дорошенко Н.Ю., Логвінова Т.М., Бурма Т.І., Шевченко Т.М., Максименко М.О.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
Затвердження змін, внесених до Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю.
З питань порядку ВИСТУПИЛИ:
Голова тендерного комітету Мотовиця Н.Я. повідомила, що з набранням чинності з 21.11.2009 Наказу МЕУ від 13.10.2009 № 1125 («Про внесення змін до Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю») необхідно розглянути та затвердити зміни до Порядку розгляду скарг.
На розгляд тендерного комітету був викладений наступний зміст Порядку розгляду скарг:
1. Цей Порядок визначає процедуру розгляду скарг тендерним комітетом управління охорони здоров'я облдержадміністрації (далі - тендерний комітет управління), поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю.
Терміни, викладені в цьому Порядку, вживаються у значенні, наведеному в Положенні про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (зі змінами) (далі - Положення).
2. Будь-який учасник процедури закупівлі (далі - учасник), який вважає, що він зазнав або може зазнати збитків унаслідок порушення тендерним комітетом управління процедур закупівель, установлених Положенням, може оскаржити рішення, дії або бездіяльність тендерного комітету управління відповідно до цього Порядку.
У разі коли на день отримання тендерним комітетом управління скарги укладено договір про закупівлю, тендерний комітет управління не має права приймати рішення за даною скаргою, про що повідомляє учасника, який подав скаргу листом у п'ятиденний строк з моменту отримання скарги.
Договір про закупівлю, укладений у період зупинення процедури закупівлі у зв'язку з поданням скарги, визнається недійсним відповідно до закону.
3. Об'єктом оскарження не може бути:
зроблений тендерним комітетом управління вибір процедури закупівлі;
рішення тендерного комітету управління про відхилення всіх тендерних пропозицій.
4. До укладення договору про закупівлю скарга з приводу порушення тендерним комітетом управління процедури закупівлі або прийнятих рішень, дій чи бездіяльності подається учасником, що бере в ній участь, Мінекономіки тендерному комітету управління. Тендерний комітет управління може не розглядати скаргу, якщо вона була подана пізніше ніж протягом 15 календарних днів з дня настання підстави для її подання.
Днем настання підстави для подання скарги вважається день допущення тендерним комітетом управління порушення процедури закупівлі.
5. Скарга повинна бути викладена українською мовою і оформляється:
учасником - юридичною особою: на бланку, за підписом уповноваженої особи, та скріплюється печаткою юридичної особи;
учасником - фізичною особою: за підписом учасника або уповноваженої ним особи.
6. Скарга (або додатки до неї) повинна містити найменування та місцезнаходження учасника та замовника; відомості про процедуру закупівлі (вид процедури, предмет закупівлі, номер оголошення та номер інформаційного бюлетеня «Вісник державних закупівель», в якому було опубліковано оголошення процедури закупівлі, якщо обов’язковість публікації встановлена законодавством); викладення змісту підстав, у зв’язку з якими подається скарга; посилання на порушення тендерним комітетом управління вимог законодавства у сфері державних закупівель або неправомірні рішення, дії чи бездіяльність тендерного комітету управління, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати. До скарги додаються документи (у разі наявності), що підтверджують порушення тендерним комітетом управління вимог законодавства у сфері державних закупівель або неправомірність рішення, дій чи бездіяльності тендерного комітету управління, а також документ, що підтверджує подання учасником тендерної (цінової) пропозиції.
7. Учасник процедур державних закупівель має право включати до скарги й іншу інформацію, що стосується предмета скарги.
8. У разі подання скарги відповідно до пункту 86 Положення тендерний комітет управління зупиняє процедуру закупівлі на строк, що не може перевищувати 20 робочих днів з дати отримання скарги.
Датою зупинення процедури закупівлі вважається дата прийняття тендерним комітетом управління рішення про зупинення процедури закупівлі. Після закінчення зазначеного строку тендерний комітет управління має право продовжити відповідну процедуру закупівлі, крім випадку, коли тендерний комітет управління прийняв в установлений строк рішення про відміну торгів або визнання результатів торгів недійсними.
Рішення тендерного комітету управління про зупинення процедури закупівлі оформляється протоколом.
9. Тендерний комітет управління повинен не пізніше п'яти робочих днів після отримання скарги повідомити учасника, який подав скаргу та учасника - переможця процедури закупівлі про її зміст, час і місце розгляду, в якому зазначені особи мають право взяти участь. Тендерний комітет управління передає повідомлення факсимільним зв'язком з подальшим його направленням поштовим зв'язком.
10. Скарга залишається без розгляду у разі, якщо:
а) подана пізніше ніж протягом 15 календарних днів з дня настання підстав для її подання;
б) зміст не відповідає пункту 6 цього Порядку;
в) об'єктом оскарження є зроблений замовником вибір процедури закупівлі або рішення тендерного комітету управління про відхилення всіх тендерних пропозицій;
г) у разі відкликання скарги учасником.
11. У разі залишення скарги без розгляду тендерний комітет управління повідомляє про це учасника, який подав скаргу в десятиденний строк.
Рішення тендерного комітету управління про залишення скарги без розгляду оформляється протоколом.
12. Під час розгляду скарги тендерний комітет управління має право вимагати від учасника, який подав скаргу та інших учасників процедури закупівлі інформацію, у тому числі документи, які необхідні для її розгляду, та встановлювати строк надання такої інформації.
13. Тендерний комітет управління приймає протягом 20 робочих днів з дня отримання скарги обґрунтоване рішення, в якому зазначаються причини прийняття такого рішення;
14. Тендерний комітет управління приймає рішення на підставі скарги та в межах інформації, зазначеної в скарзі, а також в додатково витребуваній інформації.
При підготовці рішення тендерний комітет управління має право врахувати порушення, що не були зазначені в скарзі учасника, але виявлені під час її розгляду.
15. Учасник процедури закупівлі може письмово відкликати скаргу, подану до тендерного комітету управління.
16. У разі виявлення за скаргою учасників порушень установленого порядку проведення процедури закупівлі, що впливають на об'єктивність визначення переможця процедури закупівлі або призводять до дискримінації учасників, тендерний комітет управління має право відмінити процедуру закупівлі, визнати результати такої процедури закупівлі недійсними, зобов'язати замовника розпочати нову процедуру закупівлі.
Рішення тендерного комітету управління про визнання результатів процедури закупівлі недійсними є обов'язковим як для всіх учасників.
17. Копію протоколу рішення за результатами розгляду скарги тендерний комітет управління протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття надсилає учаснику, який подав скаргу та учаснику переможцю.
УХВАЛИЛИ:
1. Затвердити зміни до Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю.
2. Оприлюднити Порядок розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю з внесеними до нього змінами шляхом розміщення на власному web-сайті управління охорони здоров'я протягом 10 календарних днів з дати його затвердження.
Прийнято одноголосно.
Лозовий Анатолій Іванович – заст. начальника
управління, заст. голови тендерного комітету __________
Дорошенко Наталія Юліанівна – начальник
план-економ відділу – головний бухгалтер __________
Логвінова Тетяна Миколаївна – начальник відділу
технічного нагляду __________
Бурма Тетяна Іванівна – головний фахівець ЦБ __________
Шевченко Тетяна Миколаївна - юрисконсульт ЦБ __________
Максименко Марина Олександрівна – головний
фахівець ЦБ, секретар __________