ЗАТВЕРДЖЕНО
Протокол засідання
Тендерного комітету
КУ «Обласна інфекційна клінічна лікарня»
№_____ від _______________2010 року
Голова тендерного Комітету
____________С.А. Багмут
ПОРЯДОК
РОЗГЛЯДУ СКАРГ, ПОДАНИХ УЧАСНИКАМИ ДО МОМЕНТУ
УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ
1. Цей Порядок визначає процедуру розгляду Тендернім комітетом КУ «Обласної інфекційної клінічної лікарні» (надалі Замовник - КУ «ОІКЛ») скарг, поданих учасниками КУ «ОІКЛ» до моменту укладення договору про закупівлю.
2. Подання та прийняття скарг:
2.1. Будь-який учасник, який вважає, що він зазнав або може зазнати збитків внаслідок порушення замовником процедур закупівель, встановлених Положенням про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (із змінами та доповненнями) (далі - Положення), може оскаржити дії, рішення, бездіяльність замовника.
2.2. Скаргу не може бути подано особою, яка не набула статусу Учасника процедури закупівлі:
- яка не підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі;
- не подала тендерну пропозицію;
- не взяла участь у переговорах при проведенні процедури закупівлі в одного учасника;
- Філія (представництво) юридичної особи не отримала від цієї юридичної особи відповідних повноважень.
2.3. У випадку подання скарги зазначеними особами, скарга залишається без розгляду на підставі п. 16 цього Порядку, про що протягом 10-денного строку повідомляється скаржнику.
3. Об'єктом оскарження не може бути:
- зроблений Замовником – КУ «ОІКЛ» вибір процедури закупівлі;
- рішення Замовника - КУ «ОІКЛ» про відхилення всіх тендерних пропозицій.
4. У разі коли на день отримання скарги укладено договір про закупівлю. Замовник – КУ «ОІКЛ» не має права приймати рішення за даною скаргою, про що повідомляє учасника, який подав скаргу листом у п'ятиденний строк.
5. Замовник – КУ «ОІКЛ» може не розглядати скаргу, якщо вона була подана пізніше ніж протягом 15 календарних днів з дня настання підстави для її подання.
6. Днем настання підстави для подання скарги вважається день допущення Замовником – КУ «ОІКЛ» порушення процедури закупівлі.
7. У разі коли оскаржується кілька рішень, дій, а також бездіяльність Замовника – КУ «ОІКЛ», строк, необхідний для подання скарги, відраховується від дати останнього за часом такого рішення, дії, а також бездіяльності.
8. Скарга Учасника реєструється у канцелярії Замовника - КУ «ОІКЛ», якщо вона оформлена згідно з вимогами п. 9 Порядку.
9. Скарга повинна бути подана особисто або поштою за підписом уповноваженої особи учасника. Не допускається подання скарги через інформаційну мережу Інтернет, крім випадків, передбачених Законом України «Про електронні документи та електронний документообіг». Законом України «Про електронний цифровий підпис», а також засобами факсимільного зв'язку.
10. У разі подання скарги відповідно до пункту 86 Положення Замовник – КУ «ОІКЛ» зупиняє процедуру закупівлі на строк, що не може перевищувати 20 робочих днів з дати отримання скарг и Замовником, про що повідомляє протягом одного робочого дня Державне казначейство України (обслуговуючий банк). Датою зупинення процедури закупівлі вважається дата прийняття Замовником – КУ «ОІКЛ» рішення про зупинення процедури закупівлі.
11. Після закінчення зазначеного строку Замовник – КУ «ОІКЛ» має право продовжити відповідну процедуру закупівлі.
12. Рішення Замовника – КУ «ОІКЛ» про зупинення процедури закупівлі оформляється листом.
13. Замовник – КУ «ОІКЛ» не пізніше п'яти робочих днів після отримання скарги повідомляє учасника, який подав скаргу, та учасника-переможця процедури закупівлі про її зміст, час і місце розгляду, в якому зазначені особи мають право взяти участь. Замовник – КУ «ОІКЛ» передає повідомлення факсимільним зв'язком з подальшим його направленням поштовим зв'язком.
14. Замовник – КУ «ОІКЛ» приймає протягом 20 робочих днів з дня отримання скарги обґрунтоване рішення, в якому зазначаються:
- у разі коли скаргу не задоволено - причини прийняття такого рішення;
- у разі коли скаргу задоволено повністю або частково - заходи, що вживатимуться для врегулювання конфлікту, вчинити дії, необхідні для усунення порушень, виявлених при проведенні відповідної процедури закупівлі, та/або вжити заходи, необхідних для врегулювання спірного питання.
15. У разі залишення скарги без розгляду Замовник – КУ «ОІКЛ» повідомляє про це учасника, який подав скаргу, та уповноважений орган у десятиденний (строк може бути іншим) строк.
16. Скарга залишається без розгляду, у разі коли:
а) об'єктом оскарження є зроблений замовником вибір процедури закупівлі або рішення Замовника – КУ «ОІКЛ» про відхилення всіх тендерних пропозицій;
б) у разі відкликання скарги учасником;
в) скарга подана з порушенням вимог п.п. 2.2., 9 цього Порядку.
17. Замовник – КУ «ОІКЛ» надсилає рішення про розгляд скарги уповноваженому органу у сфері державних закупівель протягом трьох робочих днів з дня його прийняття.
18. Примірник рішення за результатами розгляду скарги Замовник – КУ «ОІКЛ» протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття надсилає учаснику, який подав скаргу, та Державному казначейству України (обслуговуючому банку).
19. Цей порядок розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю, який Затверджено тендерний комітетом відповідно до пункту 2 розділу II Типового положення про тендерний комітет, оприлюднюється шляхом розміщення в Інтернеті на веб-сайті головного розпорядника державних коштів – веб-сайті Облдержадміністрації «Державні закупівлі» протягом десяти календарних днів з дати його затвердження.
20. Прикінцеве положення. Цей порядок розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладання договору про закупівлю розроблений відповідно Наказу Міністерства Економіки України №470 від 20 травня 2009р. «Про затвердження Типового положення про тендерний комітет» та Наказу Міністерства Економіки України №65 від 30 січня 2009р. «Про затвердження порядок розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладання договору про закупівлю».
Члени тендерного комітету:
Заст. голови тендерного комітету
Заст. головного лікаря з МЧ Сиволап В.К. ______________
Заст. головного лікаря
з економ. питань Панченко В.Є ______________
Головна медична сестра Павлюченко С.В _____________
Секретар тендерного комітету,
Економіст Сінічева О.М _____________