Комунальна Установа „Запорізька обласна клінічна лікарня ” ( КУ ЗОКЛ)
Товари
Товари
|
ЗАТВЕРДЖЕНО |
|
РІШЕННЯМ КОМІТЕТУ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ |
|
Від „11 ” серпня 2010 року |
|
Голова комітету конкурсних торгів Головний лікар І.В. Шишка |
|
КОНКУРСНІ ТОРГИ |
на закупівлю устаткування медичного , хірургічного та ортопедичного -
Слухові апарати
|
ДОКУМЕНТАЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ |
|
|
м. Запоріжжя – 2010 р.
ЗМІСТ
ОГОЛОШЕННЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ
ІНСТРУКЦІЇ УЧАСНИКАМ ТОРГІВ
1. Загальна частина
2. Законодавство, яке застосовується під час проведення процедури закупівлі
3.Замовник торгів
4. Зміст документації конкурсних торгів
5.Надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів
6. Внесення змін до документації конкурсних торгів
7. Мова пропозиції
8. Зміст пропозиції конкурсних торгів
9. Ціни пропозиції конкурсних торгів
10. Валюта пропозиції конкурсних торгів
11. Документи, що підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям
12. Документи, що підтверджують відповідність товару вимогам документації конкурсних торгів
13.. Термін дії пропозиції конкурсних торгів
14. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів
15. Оформлення та підпис пропозиції конкурсних торгів
16. Запечатування та маркування пропозицій конкурсних торгів
17. Кінцевий термін подання пропозицій конкурсних торгів
18. Пропозиції, що запізнилися
19. Зміна та анулювання тендерних пропозицій конкурсних торгів
20. Розкриття пропозицій Замовником
21. Пояснення пропозиції конкурсних торгів
22. Порядок з'ясування пропозицій конкурсних торгів
23. Оцінка та порівняння пропозицій конкурсних торгів
25. Конфіденційність
26. Відхилення пропозицій конкурсних торгів
27. Відміна торгів чи визнання їх такими, що не відбулись
28. Акцепт пропозиції конкурсних торгів
29 Процедура оскарження
30. Укладання Договору
31. Забезпечення виконання договору
32. Додаткові умови
Додаток 1. Відомості щодо торгів
Додаток 2. Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника
Додаток 3. Конкурсна форма: "ПРОПОЗИЦІЯ"
Додаток 4. Критерії та методика оцінки пропозицій
Медико технічні вимоги (ТВ) та потреба
ОСНОВНІ УМОВИ ДОГОВОРУ
ОГОЛОШЕННЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ
1. Замовник:
1.1. Найменування – Комунальна установа „Запорізька обласна клінічна лікарня ”.
1.2. Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ – 02006716
1.3.Місцезнаходження –; Україна, 69600,
Запорізька область , м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10.
1.4. Реєстраційний рахунок замовника – УДК Запорізької області, р/р
35414002001348 , МФО 813015, код ЄДРПОУ 02006716
1.5. Посадові особи замовника, уповноважені здійснювати зв’язок з учасниками
(прізвище, ім.’я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із
зазначенням коду міжміського телефонного зв’язку, e-mail): : Добриця
Неоліна Матвіївна, начальник відділу матеріально технічного забезпечення
Комунальної установи „Запорізька обласна клінічна лікарня”, Запорізька область
, м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10, 69600, телефон, телефакс ( 061 ) 769 81
31, ( E-mail dobrica40@mail.ru
)
1.6. Головний розпорядник коштів (повне найменування та ідентифікаційний код за ЄДРПОУ):
Управління охорони здоров’я Запорізької обласної державної адміністрації – код 02012869 2. Джерело фінансування закупівлі – кошти місцевого бюджету
3. Адреса веб-порталу Уповноваженого органу, на якому розміщується інформація про закупівлю: www.tender.me.gov.ua.
4. Адреса веб-сайту, на якому замовником додатково розміщується інформація про закупівлю (у разі наявності). www.cnn.info/uoz
5. Інформація про предмет закупівлі:
5.1. Найменування предмета закупівлі - устаткування медичне, хірургічне та
ортопедичне слухові апарати
5.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг – 514
одиниць
5.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг – 69600,
Запорізька область , м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10. Комунальна установа
„Запорізька обласна клінічна лікарня ”.
5.4. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг – жовтень - грудень
2010 року;
6. Місце отримання документації конкурсних торгів - 69600, м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10, Комунальна установа „Запорізька обласна клінічна лікарня». приміщення тендерного комітету ( 2 поверх головного корпусу лікарні ). Особисто або поштою
7. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не вимагається
8. Подання пропозицій конкурсних торгів:
8.1. Місце – 69600, м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10, Комунальна установа
„Запорізька обласна клінічна лікарня». приміщення тендерного комітету ( 2
поверх головного корпусу лікарні )
8.2. Строк – до 10:00 - 22.09.2010 року.
9. Розкриття пропозицій конкурсних торгів:
9.1. Місце - 69600, м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10, Комунальна установа
„Запорізька обласна клінічна лікарня». приміщення тендерного комітету ( 2
поверх головного корпусу лікарні )
9.2. Дата – 22 .09.2010 року;
9.3. Час – 11-00
10. Додаткова інформація за тел. 8 ( 061) 769 8131
11 Кваліфікаційні критерії до Учасників згідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 Закону України « про здійснення державних закупівель» та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством;
ІНСТРУКЦІЇ УЧАСНИКАМ ТОРГІВ
Загальна частина
1.1. Метою проведення конкурсних відкритих
торгів є
визначення на конкурентних засадах, відповідно до Закону України « про здійснення державних закупівель»
переможця процедури конкурсних торгів на закупівлю устаткування медичного ,
хірургічного та ортопедичного - слухових апаратів
Детальна інформація про характер і необхідні технічні і якісні характеристики
предмету закупівлі, кількість товару наведені у додатках до цієї
документації. конкурсних торгів
1.2. У відповідності з вимогами цієї документації конкурсних торгів Учасники повинні відповідати кваліфікаційним вимогам, визначеним у даній інструкції та додатках до неї.. .
1.3. учасник процедури закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, в тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію
1.4 Цими торгами передбачається, що Учасник повинен здійснювати постачання замовленого товару до місця призначення, вказаного Замовником . а саме 69600, Запорізька область, м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10; у термін жовтень - грудень 2010 року.
1.5. Учасник самостійно несе усі витрати, пов'язані з підготовкою та поданням його пропозиції.
2. Законодавство, яке застосовується під час проведення процедури закупівлі
2.1 Під час проведення процедури закупівлі Замовник керується нормами Закону України
N 2289-VІ « про здійснення державних закупівель», інших чинних нормативно-правових актів України з питань державних закупівель та умовами цієї документації конкурсних торгів.
2.2. Терміни, які використовуються в цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях, визначених Законом
2.3. У випадках, не передбачених цією документацією конкурсних торгів слід керуватися нормами чинного законодавства України, яке регламентує питання державних закупівель
3. Замовник торгів
3.1 Замовником торгів є Комунальна установа „ Запорізька обласна клінічна лікарня”, надалі – Замовник.
Місцезнаходження: 69600, Запорізька область, м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10
Розрахунки з боку Покупця будуть здійснюватися через УДК Запорізької області, р/р
35414002001348 , МФО 813015, код ЄДРПОУ 02006716
4. Зміст документації конкурсних торгів
4.1. До документації конкурсних торгів входять складові, зазначені нижче:
• Оголошення конкурсних торгів ;
• Інструкції Учасникам торгів;
• Додатки 1-4;
• Медико технічні вимоги (МТВ) та потреба слухових апаратів
• Основні умови Договору;
4.2. Замовник подає або надсилає Учаснику документацію конкурсних торгів протягом трьох робочих днів з дня отримання від фізичної/юридичної особи відповідного запиту . Якщо Учасник отримує документацію конкурсних торгів особисто, він повинен розписатись у Реєстрі видачі документації конкурсних торгів, вказавши дату її отримання, назву підприємства, установи, організації; повідомити Замовнику П.І.Б. представника, адресу, номери телефонів, факсу та інших засобів зв'язку, якому належить надсилати всю інформацію стосовно проведення процедури закупівлі.
5. Надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів
5.1. Особа, яка отримала документацію конкурсних торгів має право не пізніше ніж за десять днів до кінцевого терміну подання пропозицій конкурсних торгів звернутися до Замовника
за роз'ясненнями щодо документації конкурсних торгів . Замовник протягом трьох днів з дня отримання запиту повинен надати роз'яснення всім особам, яким було надано документацію конкурсних торгів.
5.2 Замовник має право провести збори з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів. Результати зборів будуть відображені у протоколі зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень щодо запитів. незалежно від присутності на зборах. Протокол зборів буде надіслано кожному Учаснику, якому було надано документацію конкурсних торгів.
5.2. У разі несвоєчасного подання Замовником роз'яснень щодо змісту документації конкурсних торгів, її змін, а також якщо внесені до тендерної документації зміни є суттєвими, Замовник повинен продовжити строк подання пропозицій конкурсних торгів та негайно повідомляє про це усіх Учасників.
5.3 Строк подання пропозицій конкурсних торгів повинен бути достатнім для врахування учасниками зазначених змін, доповнень або роз’яснень та своєчасного подання пропозицій конкурсних торгів, але не менше ніж сім робочих днів..
5.4. Замовник має право провести збори з метою роз'яснення будь-яких запитів. Результати зборів будуть відображені у протоколі зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень щодо запитів. незалежно від присутності на зборах, протокол зборів буде надіслано кожному Учаснику, якому було надано документацію конкурсних торгів
6. Внесення змін до документації конкурсних торгів
6.1. Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів, та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.
6.2 У разі здійснення закупівлі за скороченою
процедурою замовник не має права з власної ініціативи чи за результатами
запитів вносити зміни до документації конкурсних торгів, крім випадків, коли
внесення таких змін необхідне для приведення у відповідність документації
конкурсних торгів із вимогами чинного законодавства або внесення змін вимагає
рішення органу оскарження. У такому разі замовник вносить відповідні зміни до
документації конкурсних торгів та продовжує строк подання пропозицій конкурсних
торгів.
6.2. У разі несвоєчасного подання замовником роз'яснень щодо змісту
документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник
продовжує строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на
сім днів та повідомляє про це всіх осіб, яким було видано документацію
конкурсних торгів.
7. Мова пропозиції
7.1 Конкурсні пропозиції складаються українською мовою. У разі надання учасником будь-яких документів, складених іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською, якщо інше не встановлено умовами документації конкурсних торгів
7..2. Якщо учасник торгів не є резидентом України, він може додатково подавати свою кваліфікаційну пропозицію англійською або російською мовами та мати автентичний переклад на українську мову.
7..3. Усі звернення, листи, заявки, які подаються учасниками замовнику з будь-яких питань, пов’язаних з участю у відкритих торгах мають бути складені українською мовою.
8. Зміст пропозиції конкурсних торгів.
8.1.Пропозиція
конкурсних торгів, яка подається учасником процедури закупівлі повинна
складатися з:
- документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника
учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних
торгів;
- документа, що підтверджує надання учасником забезпечення пропозиції
конкурсних торгів (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про
проведення процедури закупівлі);
- документального підтвердження відповідності пропозиції конкурсних торгів
учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі,
встановленим замовником;
8.2. Учасники подають свої пропозиції стосовно предмету закупівлі в цілому.
8.3. Кожен Учасник має право подати тільки одну пропозицію конкурсних торгів.
8.4. Кожна одержана пропозиція конкурсних торгів вноситься Замовником до відповідного реєстру.
9 . Ціни пропозиції конкурсних торгів
9.1. Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за Договором на умовах DDP - Інкотермс у редакції 2000р.
9.2. В пропозиції конкурсних торгів ціни вказуються за кожну одиницю товару, який постачається, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені , без урахування транспортних витрат на постачання Замовнику та остаточно виводиться підсумкова ціна пропозиції конкурсних торгів.
9.3. Ціна продукції залишається не змінною до повного виконання сторонами зобов’язань за договором (крім випадків визначених п.5 ст.40 Закону «Про здійснення державних закупівель») та встановлюється в національній валюті.
9.4. Вартість пропозиції конкурсних торгів та всі інші ціни повинні бути чітко визначені.
9.5. Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) на товар, запропонований на торги, та самостійно несе всі витрати на отримання таких дозволів, ліцензій, сертифікатів.
.9.6. Витрати учасника, пов'язані з підготовкою та поданням пропозиції конкурсних торгів не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися).
10. Валюта пропозиції конкурсних торгів
10.1. Валютою пропозиції конкурсних торгів є національна валюта України.
10.2.Розрахунки за товар здійснюватимуться у національній валюті України згідно з Договором.
11. Документи, що підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям.
11.1. Згідно з даною інструкцією та Додатком 2 Учасник подає як частину його пропозиції документи, що підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям.
2. Учасник здійснює підприємницьку діяльність відповідно до положень його статуту;( для
юридичних осіб)
3.Учасник сплатив податки і збори (обов`язкові платежі), передбачені чинним законодавством;
4. Учасник повинен підтвердити :
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів;
наявність фінансової спроможності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами).
2. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі пропозиції конкурсних торгів
3.. Усі пропозиції конкурсних торгів , які відповідають кваліфікаційним критеріям, встановленим частиною другою цієї статті, та за відсутності інших, передбачених цим Законом, підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки.
12 . Документи, що підтверджують відповідність товару вимогам документації
конкурсних торгів
12.1. Учасник повинен подати як частину пропозиції документи, які підтверджують відповідність усіх товарів, які Учасник пропонує постачати за Договором, вимогам документації. конкурсних торгів Документальне підтвердження повинно містити інформацію про країну походження об'єкту торгів, назву виробника та назву предмету закупівлі.
12.2 Завірені копії реєстраційних посвідчень МОЗ України , сертифікатів якості, гігієнічних та інших експертних висновків;
12.3 Інші документи відповідно до вимог, визначених у цій тендерній документації та додатках до неї.
13. Термін дії пропозиції конкурсних торгів.
13.1. Пропозиції залишаються чинними після настання кінцевого терміну подання пропозицій на період, зазначений у Додатку 1. Пропозиція, дійсна на коротший період, відхиляється Замовником як така, що не відповідає умовах документації. конкурсних торгів.
13.2. До закінчення терміну дії пропозиції Замовник має право вимагати від Учасника продовжити період дії пропозиції на додатковий період часу. Запит та відповіді Учасника подаються засобами зв'язку з послідуючим письмовим підтвердженням.
14. забезпечення пропозиції конкурсних торгів
не вимагається
15. Оформлення та підпис пропозиції конкурсних торгів
15.1. Пропозиція
конкурсних торгів подається у письмовій формі за підписом уповноваженої
посадової особи учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою* у
запечатаному конверті.
15.2 Учасник процедури закупівлі має право подати лише одну пропозицію конкурсних
торгів.
15.3 Учасникам процедури закупівлі дозволяється подавати пропозиції конкурсних
торгів по предмету закупівлі в цілому.
15.4. Усі сторінки
пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі повинні бути
пронумеровані та містити підпис уповноваженої посадової особи учасника
процедури закупівлі, а також відбитки печатки*.
15.5. Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів
учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників,
наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що
підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання Договору.
16. Запечатування та маркування пропозицій конкурсних торгів
16..1Учасник торгів повинен підготувати оригінал і 1 копію (зроблену з оригіналу) пропозиції конкурсних торгів завірену в установленому порядку. Оригінал і копія пропозиції конкурсних торгів подаються Учасниками торгів запечатаними у окремих конвертах, на яких чітко зазначається
“Пропозиція конкурсних торгів: ОРИГІНАЛ”
та “Пропозиція конкурсних торгів: КОПІЯ”.
16.2. На вимогу органу оскарження, суду та інших контролюючих органів, що здійснюють держаний нагляд (контроль) у сфері державних закупівель Замовник надає пропозиції конкурсних торгів «КОПІЯ».
16.3. У випадку виникнення можливих розбіжностей пропозиція конкурсних торгів, подана у конверті з написом “ОРИГІНАЛ”, є визначальною.
16.4. Конверти № 1 та № 2 опечатуються та оформлюється згідно Додатків 5,6:
Конверт № 1.
«Адреса Замовника, адреса та повне найменування Учасника, код ЄДРПОУ, телефон, факс, найменування процедури закупівлі, зазначене в оголошенні про заплановану закупівлю, позначення «ОРИГІНАЛ» “Не відкривати до початку торгів ”.
Конверт № 2.
«Адреса Замовника, адреса та повне найменування Учасника, код ЄДРПОУ, телефон, факс, предмет закупівлі згідно оголошення про заплановану закупівлю, позначення «КОПІЯ» “Не відкривати до початку торгів ”.
16.5. Якщо конверти, що містять пропозицію конкурсних торгів, не оформлені, не запечатані та не завірені печаткою Учасника, підписом уповноваженої особи, відповідно до зазначених вище вимог, Замовник не несе відповідальності за неправильне або передчасне відкриття пропозиції.
17. Кінцевий термін подання пропозицій конкурсних торгів
17.1. Пропозиції повинні бути подані за адресою та не пізніше часу та дати, зазначених в Оголошенні конкурсних торгів з урахуванням вимог Розділів 13, 16.
18 . Пропозиції, що запізнилися
18.1. Всі пропозиції, подані Замовнику після закінчення кінцевого терміну їх подання, не розкриваються і будуть повернені Учаснику .
19. Зміна та анулювання пропозицій конкурсних торгів
19.1 Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції конкурсних торгів. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються у разі, коли вони отримані замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.
.
20. Розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовником
20.1До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів.
20.2 Повноваження представника учасника підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів..
20.3 Для підтвердження особи такий представник повинен надати паспорт або інший документ, що посвідчує особу уповноваженого представника учасника.
20.4 Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів. Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів.
20.5 Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою затвердженою уповноваженим органом.
Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.
20.6 Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту.
Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.
21. Пояснення пропозиції конкурсних торгів
21.1 Замовник має право звернутися до
учасників за роз'ясненнями змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою
спрощення розгляду та оцінки пропозицій.
21..2. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань
внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів.
21.3. Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в
результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів
під час проведення її оцінки, у порядку, визначеному документацією конкурсних
торгів, за умови отримання письмової згоди на це учасника, який подав
пропозицію конкурсних торгів у такій послідовності: при розходженні між ціною одиниці
товару та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю на
кількість, ціна за одиницю є визначальною, а підсумкова ціна
виправляється. Якщо, на погляд Замовника, в ціні за одиницю є явне
зміщення десяткового розподілювача, в такому випадку призначена підсумкова ціна
є визначальною, а ціна за одиницю виправляється. (Якщо Учасник не згоден з
виправленням помилок, його пропозиція відхиляється)
22. Порядок з'ясування пропозицій конкурсних торгів
22.1. До детального оцінювання пропозицій Замовник попередньо вивчає пропозиції з метою визначення, що кожна пропозиція:
а) підписана належним чином;
б) відповідає вимогам документації конкурсних торгів
в) надає всі пояснення та/або докази, які може вимагати Замовник.
22.2. Пропозицією, що відповідає вимогам документації конкурсних торгів , є пропозиція, що узгоджується з усіма термінами, умовами тендерної документації.
22.3. Якщо пропозиція не відповідає вимогам документації конкурсних торгів , вона відхиляється Замовником і не може згодом приводитись у відповідність шляхом коригування чи зміни або анулювання невідповідних відхилень або застережень.
22.4. Пропозиції, визначені як такі, що відповідають вимогам, перевіряються Замовником на предмет арифметичних помилок.
22.7. Замовник має право вимагати від учасників підтвердження достовірності інформації про відповідність учасника кваліфікаційним вимогам. Замовник має право затребувати від учасника — переможця процедури закупівлі повторне підтвердження відповідності його кваліфікаційним вимогам, установленим у документації конкурсних торгів . У разі відмови учасника надати таке підтвердження замовник повинен відхилити його конкурсну пропозицію і визначити найбільш економічно вигідну пропозицію серед тих, що залишились.
23. Оцінка та порівняння пропозицій конкурсних торгів
23.1. Після розкриття пропозицій починається їх оцінка, порівняння та визначення переможця. Замовник оцінює та порівнює пропозиції, які не були відхилені.
Замовник визначає переможця торгів з числа учасників, пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено згідно з цим Законом (у кількості не менше двох), на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених у Додатку 4 .
Критеріями оцінки є: у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок - ціна;
До оцінки пропозицій за критерієм „Ціна"
приймаються ціни, запропоновані учасниками торгів, які відображені в протоколі
розкриття пропозицій конкурсних торгів.
21.3. Загальний строк розгляду, оцінки та визначення переможця процедури
закупівлі становить не більше 20 робочих днів з дня розкриття пропозицій
конкурсних торгів.
24. Альтернативна пропозиція конкурсних торгів
24.1. Подання альтернативної пропозиції конкурсних торгів не передбачається.
25. Конфіденційність
25.1. Інформація щодо розгляду, оцінки пропозицій конкурсних торгів не надається до укладення договору особам, які офіційно не брали участь у процедурі закупівлі, за винятком випадків, коли така інформація вимагається уповноваженим органом, для розгляду поданої на його адресу скарги. щодо порядку здійснення процедури закупівлі або суду.
26. Відхилення пропозицій конкурсних торгів
Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 цього Закону;
не погоджується з виправленням виявленої замовником арифметичної помилки;
не надав забезпечення пропозиції конкурсних торгів, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) наявні підстави, зазначені у статті 17 та частині сьомій статті 28 цього Закону;
3) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів.
Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням підстави надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 цього Закону.
27 Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися
27.1 Замовник відміняє торги у разі:
відсутності подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт;
неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;
виявлення факту змови учасників;
порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого цим Законом;
подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів;
відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з цим Законом;
якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників.
Про відміну процедури закупівлі за такими підставами має бути чітко визначено у документації конкурсних торгів.
Торги можуть бути відмінені частково (за лотом).
27.2 Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі якщо:
ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;
здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили.
Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається замовником Уповноваженому органу та усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником відповідного рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 цього Закону.
28. Акцепт пропозиції конкурсних торгів
28.1 У день визначення переможця замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
28.2. Замовник зобов'язаний протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про визначення переможця надіслати переможцю торгів повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, а всім учасникам - письмове повідомлення про результати торгів із зазначенням найменування та місцезнаходження учасника - переможця, пропозицію конкурсних торгів якого визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
28.3 Повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів обов'язково безоплатно публікується у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель.
29. Процедура оскарження
29.1 Скарга може бути подана тільки особою, право чи законний інтерес якої порушено внаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, які суперечать законодавству у сфері держ
29.2. У разі отримання замовником звернення з
вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі замовник
має право на добровільній основі вжити належних заходів, в тому числі з
призупиненням процедури закупівлі, для врегулювання питань, зазначених у
зверненні. Направлення звернення замовнику не позбавляє особу права звернутися
зі скаргою до органу оскарження. Замовник повідомляє всіх зацікавлених осіб про
рішення, прийняті за розглядом звернення.
29.3. Рішення замовника, прийняте за розглядом звернення, може бути оскаржене
до органу оскарження або протягом 30 днів з дня його прийняття до суду. Цей строк
не може бути поновлено.
29.4 За подання скарги до органу оскарження
справляється плата, яка зараховується до спеціального фонду Державного бюджету
України. Розмір плати визначається Кабінетом Міністрів України.
29.5. При поданні скарги до органу оскарження суб'єкт оскарження надсилає копію
скарги замовнику, рішення, дія чи бездіяльність якого оскаржуються..
30 . Укладання Договору
30.1 Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладеним раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.
30.2 Договір про закупівлю, укладений з порушенням строків, передбачених абзацами третім, четвертим цієї частини, є нікчемним.
30.3. У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно
до вимог документації конкурсних торгів або не укладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, замовник повторно визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув.
31 Забезпечення виконання договору
31.1.. Під час укладення договору Учасник, пропозицію якого акцептовано, вносить забезпечення виконання договору в розмірі 5 % його кошторисної вартості у формі оригіналу банківської гарантії . не пізніше дати укладення договору про закупівлю. При цьому додаються
копії банківських документів - ліцензія НБУ, звіт про прибутки та збитки, балансовий звіт
31.2. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними, у випадках, передбачених частинами першою та другою статті 30, частиною третьою статті 31 Закону, а також згідно з умовами, зазначеними у договорі, але не пізніше ніж протягом трьох банківських днів з дня настання зазначених обставин.
31.3 Забезпечення
виконання договору не повертається у разі не виконання умов договору
учасником.
31.4. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони
не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету.
ДОДАТОК 1
1. Збори учасників: Не плануються.
2. Валюти пропозицій: Валютою пропозиції є національна валюта України - гривня.
3. Валюта оплати: Оплата буде здійснюватись в українських гривнях згідно Договору.
4. Строк дії пропозиції: Пропозиція залишається чинною протягом 90 календарних днів з дня розкриття тендерних пропозицій.
5. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів : Відповідно до Розділу 14 документації конкурсних торгів..
6. Запечатування та маркування пропозицій: Звертається увага Учасників на спеціальні вимоги до запечатування та маркування пропозицій, зазначені в Розділах 15,16.
7. Час та місце проведення :
22 вересня .2010 р. об 11-:00, Україна, 69600, м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10, Комунальна установа „ Запорізька обласна клінічна лікарня ”, приміщення тендерного комітету .( 2 поверх головного корпусу лікарні)
8. Мова пропозиції та кількість примірників: Усі документи, що мають відношення до пропозиції, виконуються українською мовою у 1-му примірнику.
9. Телефон для довідок : (061)769-81-31.
Додаток 2
перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника
1Документи, які повинен подати Учасник, для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до положень статуту:
1.1 Копія статуту – нотаріально завірена ( для юридичних осіб )
2. Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), передбачених законодавством України: Фінансове становище Учасника
2.1. Оригінал довідки ДПІ про відсутність заборгованості перед бюджетом , дійсну на день розкриття конкурсних пропозицій
2.2 Надати балансову вартість активів за 9 місяців 2010 р. завірену власною печаткою .
2.3 . Надати фінансовий обіг за 9 місяців 2010 р. . завірений власною печаткою
3 .. Документи, які повинен подати Учасник, для підтвердження того, що він виконував аналогічні договори:
3.1 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів за останній рік для закладів, міністерств, управлінь або відомств (вказати назву закладу, міністерства, управління або відомства, обсяги поставок (натуральні та вартісні (останні у разі можливості).
4. Документи, які повинен подати Учасник-юридична особа для підтвердження того, що він в установленому порядку не визнаний банкрутом чи проти нього не порушена справа про банкрутство:
4.1. Оригінал або нотаріально завірена копія довідки Агентства з питань банкрутства або Департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України про відсутність підприємства Учасника в єдиній базі даних про підприємства, що до яких порушено провадження у справі про
про банкрутство;
5. Інші документи :
51 Документи, що підтверджують право власності на майно ( приміщення, обладнання, тощо) залученого до виробництва заявленого товару, або його оренду;
5.2 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
5.3 обсяг виготовленого товару за останній квартал
5.4 Завірені копії реєстраційних посвідчень МОЗ України та сертифікатів відповідності.
5.5. Завірена копія Свідоцтва про державну реєстрацію
5.6. Завірена копія довідки про включення до ЄДРПОУ;
5.7 Завірена копія довідки про взяття на облік платників податків
5.8. Завірена копія свідоцтва про реєстрацію платників податків ПДВ.
5.9. ( копія паспорту для фізичних осіб )
7. Відомості . про суб’єкта господарювання
7.1 Довідка, викладена у довільній формі, яка містить відомості про учасника торгів: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) осіб уповноважених представляти інтереси учасника з вказівкою П.І.Б. та серії паспорту; г) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); д) банківські реквізити (інформація про наявні розрахункові рахунки учасника в банківських установах України із зазначенням номерів рахунків, найменувань банків та МФО).
** Примітки а) усі документи (за винятком оригіналів), виданих іншими установами, повинні бути завірені згідно Законодавства ; б) у разі необхідності Замовник має право запросити від будь-якого Учасника процедури закупівлі повторне підтвердження відповідності його кваліфікаційним вимогам чи звернутися за підтвердженням такої інформації до державних органів або відповідних експертних установ, організацій;
ДОДАТОК 3
Конкурсна форма „Пропозиція " подається у вигляді, наведеному нижче.
Учасник не повинен відступати від даної форми.
КОНКУРСНА ФОРМА "ПРОПОЗИЦІЯ"
(форма, яка подається Учасником на фірмовому бланку)
Ми, (назва Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у торгах на закупівлю устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного – слухових апаратів згідно з медико - технічними та іншими вимогами Замовника конкурсних торгів.
Вивчивши документацію конкурсних торгів та медико технічні вимоги (надалі МТВ ), на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у документації конкурсних торгів за наступними цінами:
|
Найменування товару |
Одиниці виміру |
Кількість |
Ціна за одиницю Грн. ( без ПДВ) грн., з ПДВ |
Вартість пропозиції грн., ( без ПДВ)
|
Виробник
|
|
Загальна вартість пропозиції |
|||||
До акцепту нашої конкурсної пропозиції, Ваша документація конкурсних торгів разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами. Якщо наша пропозиція буде акцептована, ми візьмемо на себе зобов’язання виконати всі умови, передбачені Договором..
Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 90 календарних днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів , встановлених Вами. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути акцептована Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі конкурсні пропозиції згідно з умовами документації конкурсних торгів , та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами .
Якщо наша пропозиція буде акцептована, ми
зобов'язуємося підписати Договір із Замовником не раніше ніж через 14 днів з
дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних
закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, але не пізніше
ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції.
ДОДАТОК 4
КРИТЕРІЇ ТА МЕТОДИКА ОЦІНКИ ПРОПОЗИЦІЙ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ
Оцінка пропозицій конкурсних торгів здійснюється на основі одного критерію
.
Максимальна кількість балів за критерієм „Ціна” - 100
Методика оцінки
1. Кількість балів за критерієм “Ціна” визначається наступним чином. Тендерній пропозиції, ціна якої найвигідніша (найменша), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти тендерних пропозицій визначається за формулою:
Б обчисл = Цmin/Цобчисл*100, де
Б обчисл – обчислювана кількість балів;
Цmin - найнижча ціна;
Цобчисл – ціна тендерної пропозиції, кількість балів для якої обчислюється;
100 – максимально можлива кількість балів за критерієм “Ціна”.
У випадку однакового значення балів , переможець визначається шляхом голосування членів комітету з конкурсних торгів простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менш двох третин членів комітету. Якщо результати голосування розділилися порівну, вирішальний голос має голова комітету з конкурсних торгів.
Медико технічні вимоги на закупівлю слухових апаратів.
Технічне завдання на закупівлю слухових апаратів.
Перший тип: слуховий апарат для слабих та середніх втрат слуху
Характеристики призначення
ВУЗД 90 дБ максимальне -----------------120-128
ВЧ середнє ( на 1000, 1600, 2500 Гц ) -----------115-120
Найбільше акустичне підсилення, дБ 1600 Гц
Максимальне ------------ 45-53
Усереднений діапазон частот , Гц -----------200…4100
Приведений до входу рівень власних шумів , дБ 21-23, але не більш ніж 28
Коефіцієнт гармонік , не більш 10 % : Потреба 237 шт.
Другий тип : слуховий апарат для компенсації середніх та великих втрат слуху
Характеристики призначення
ВУЗД 90 дБ максимальне 122-134
Найбільше акустичне підсилення, дБ 1600 Гц
Максимальне 46- 60
Усереднений діапазон частот , Гц -----------200… 4100
Приведений до входу рівень власних шумів, дБ 21-23, але не більш ніж 28
Коефіцієнт гармонік , не більш 10 % : Потреба 185 шт.
Третій тип : потужний слуховий апарат для компенсації великих і глибоких втрат слуху
Характеристики призначення
ВУЗД 90 дБ максимальне ----------137-144
Найбільше акустичне підсилення, дБ 1600 Гц
Максимальне ------------------- 63- 69
Усереднений діапазон частот , Гц -----------200....4100
Приведений до входу рівень власних шумів, дБ 25, але не більш ніж 28
Коефіцієнт гармонік , не більш 10 % : Потреба – 92 шт.
Типи слухових апаратів , заявлених в тендерній документації:
Перший (потреба 237 шт), другий (потреба 185 шт), третій (потреба 92 шт) тип - завушні слухові апарати;
Комплектність поставки до слухового апарату :
· Стандартні вушні вкладиші – (№ 2 3,4);
· Зарядний пристрій - 1 шт;
· Акумулятор - 2шт
· Інструкція з експлуатації
В складі пропозиції конкурсних торгів необхідно надати документальне підтвердження технічних характеристик виробів, що пропонуються.
Для виробів вітчизняного виробництва, обов’язково повинні бути надані копії аркушів технічних умов з відповідними характеристиками.
Норми на параметри слухових апаратів мають відповідати вимогам ГОСТУ
ОСНОВНІ УМОВИ ДО ДОГОВОРУ
1.Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом. «про здійснення державних закупівель»
2. За договором купівлі-продажу продавець передає товар у власність покупцеві, а покупець приймає або зобов’язується прийняти товар ( слухові апарати ) у кількості 514 одиниць і сплатити за нього певну грошову суму.
3. Продавець зобов’язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу разом із документами ( реєстраційні посвідчення ,технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару, завіреними згідно законодавства.
4. Поставка товару за договором здійснюється разовою поставкою або частинами у термін жовтень - грудень 2010 року .
5. Продавець здійснює поставку товару Покупцеві (сурдологопедичний кабінет ) протягом трьох робочих днів після отримання заявки.
6.. Розрахунки за поставлений товар здійснюється на підставі п.7 ст. 51 Бюджетного кодексу України на умовах відстрочки платежу до 30 календарних днів. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється на протязі 3 банківських днів з дати отримання Покупцем бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
7. У разі здійснення закупівлі за рахунок коштів місцевих бюджетів, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2006 р. N 1404 «Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», при. придбанні виробів медичного призначення можливо передбачити попередню оплату у розмірі 30 % від суми закупівлі.
8..У разі затримки поставки товару або
поставки не в повному обсязі партії товару, заявленої Покупцем , Продавець
сплачує пеню у розмірі 0,1% від суми непоставленого товару за кожний день
затримки , а у разі здійснення попередньої оплати Учасник, крім
сплати
зазначених штрафних санкцій, повертає Замовнику кошти з
урахуванням індексу інфляції.
9.. Якщо протягом терміну гарантії виявляються недоліки або поставлена продукція виявиться неякісною або не відповідає умовам договору, то « Продавець » зобов’язаний на вимогу „Покупця” протягом 7 - ми календарних днів і без - будь якої додаткової оплати з боку ” Покупця” усунути без зволікання виявлені дефекти шляхом заміни неякісного товару на новий. За поставку неякісного товару Продавець сплачує штраф у розмірі 20% від поставленої неякісної партії товару
.10 З учасником пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, замовник укладає договір про закупівлю відповідно до вимог п. 30 документації конкурсних торгів
11.Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі ціни за одиницю продукції) переможця процедури закупівлі та не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов'язань сторонами, крім випадків зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків та узгодженого зменшення сторонами договору ціни договору про закупівлю..
12. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо всіх істотних умов, договір про закупівлю вважається неукладеним. Якщо учасник вчинив фактичні дії щодо виконання договору, правові наслідки таких дій визначаються відповідно до Цивільного кодексу України.
13. Термін дії договору: з 2010 р. до 31.12.2010 р