Герб

У К Р А Ї Н А

ЗАПОРІЗЬКА  ОБЛАСНА  ДЕРЖАВНА  АДМІНІСТРАЦІЯ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

голови обласної державної адміністрації

___20.11.2009_____

№ __407___

Про затвердження плану заходів на 2010 рік щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні
“На шляху до доброчесності”

Керуючись статтями 6 і 25 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, Законами України “Про державну службу”, “Про боротьбу з корупцією”, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.08.2007      № 657-р “Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності” та державної антикорупційної політики на період до 2011 року” (зі змінами та доповненнями) та з метою активізації роботи щодо запобігання корупційним правопорушенням у місцевих органах виконавчої влади і органах місцевого самоврядування:

1.   Затвердити план заходів на 2010 рік щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності”, яка схвалена Указом Президента України від 11.09.2006 № 742/2006 (далі -
план заходів), що додається.

           2. Зобов’язати керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації, голів районних державних адміністрацій та рекомендувати міським головам міст обласного значення:

         2.1. забезпечити безумовне виконання  плану заходів;

2.2. про хід та результати виконання плану заходів інформувати відділ взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації щокварталу до 20 числа останнього місяця.

3. Відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації до 30.01.2011 подати голові обласної державної адміністрації узагальнену інформацію про хід виконання цього розпорядження.   

4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови - керівника апарату облдержадміністрації Дригинича Р.В.

Голова обласної державної адміністрації О.В. Старух

===================================================

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови обласної державної адміністрації

20.11.2009           № 407

План

заходів на 2010 рік щодо реалізації Концепції подолання корупції

в Україні “На шляху до доброчесності”, яка схвалена

Указом Президента України від 11.09.2006 № 742/2006

1.

         1. Розробити, затвердити та забезпечити реалізацію планів заходів щодо попередження та припинення корупційних діянь і правопорушень, пов’язаних з корупцією, з боку державних службовців місцевих органів виконавчої влади та посадових осіб органів місцевого самоврядування на  2010 рік. Копії зазначених планів надіслати відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації.

До 30.12.2009

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення

2. Здійснювати моніторинг виконання плану заходів щодо попередження та припинення корупційних діянь і пов’язаних з ними правопорушень, за участю керівників правоохоронних органів аналізувати стан додержання антикорупційного законодавства, зведені результати та розглядати їх на нарадах (колегіях), вживати додаткових заходів щодо усунення наявних недоліків у забезпеченні проведення єдиної державної політики у сфері протидії корупції.

Щомісяця

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення

3. Провести навчання з державними службовцями та посадовими особами, на яких вивчити основні положення та вимоги Законів України     “Про засади запобігання та протидії корупції”, “Про відповідальність юридичних осіб за вчинення корупційних правопорушень”, “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення”.

Перший квартал 2010 року

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення

4. Посилити роз'яснювальну роботу, спрямовану на запобігання і припинення корупційних діянь у місцевих органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, звернувши особливу увагу на знання державними службовцями вимог Законів України “Про державну службу”, “Про боротьбу з корупцією”, Концепції подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності”, яка схвалена Указом Президента України від 11.09.2006 № 742/2006.

Протягом року

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення

5. Продовжити практику звітування відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.99 № 1785 “Про подання органами виконавчої влади аналітичної інформації про виконання вимог Закону України “Про боротьбу з корупцією” (зі змінами та доповненнями) з обов’язковим відображенням заходів дисциплінарного реагування до посадових осіб, які притягнуті судом до адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення.

До 15.01.2010 та 15.07.2010

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення

6. Вжити заходів щодо широкого висвітлення в колективах місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування кожного факту корупційних діянь і своєчасного повідомлення громадськості про застосування відповідних стягнень до правопорушників.

Протягом року

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення

7. З метою посилення відомчого контролю за додержанням принципів прозорості та відкритості діяльності місцевих органів виконавчої влади на веб-сайті облдержадміністрації у рубриці “Запобігання проявам корупції” забезпечити висвітлення інформації про стан та результати роботи щодо боротьби з корупцією та попередження корупційних правопорушень.

Протягом року

Управління у справах преси та інформації, відділ взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації

8. Забезпечити зменшення кількості безпосередніх контактів громадян і представників юридичних осіб з державними службовцями, зокрема, шляхом запровадження системи електронного документообігу та електронного цифрового підпису.

Протягом року

Керівники структурних підрозділів, відділ інформаційно-комп’ютерного забезпечення апарату облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення

         9. Подати Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо оптимізації структури органів виконавчої влади відповідно до вимог Закону України “Про Кабінет Міністрів України” з метою розмежування між урядовими органами контрольно-наглядових функцій та функцій з надання адміністративних послуг, управління об’єктами державної власності.   

Січень 2010 року

Відділ кадрової роботи апарату, керівники структурних підрозділів облдержадміністрації

         10. Вивчити та узагальнити практику реагування керівниками місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування на повідомлення правоохоронних органів (протоколи, постанови судів тощо) стосовно корупційних правопорушень, скоєних державними службовцями й посадовими особами, відповідно до вимог ст. 30 Закону України “Про державну службу” та інших актів чинного законодавства.

І квартал 2010 року

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення, відділ взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи, відділ кадрової роботи апарату облдержадміністрації

11. Забезпечити добір і розстановку кадрів на засадах неупередженого конкурсного відбору, а також їх об'єктивну атестацію; удосконалити механізм контролю за достовірністю декларацій про доходи державних службовців.

Протягом року

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення, відділ кадрової роботи апарату облдержадміністрації

12. Підвищити ефективність роботи конкурсних комісій у частині ретельної перевірки даних щодо кандидатів на посади в місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування; включити до їх складу працівників, які згідно з посадовими обов'язками займаються питаннями профілактики правопорушень та проявів корупції.

Протягом року

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення, відділ кадрової роботи апарату облдержадміністрації

13. Забезпечити своєчасне декларування доходів державними службовцями за 2009 рік та подати інформацію відділу кадрової роботи апарату облдержадміністрації та відповідним підрозділам на місцях.

До 15.04.2010

Голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення, відділ кадрової роботи апарату облдержадміністрації

14. Практикувати проведення стажувань новопризначених спеціалістів кадрових служб та відповідальних за роботу щодо запобігання проявам корупції в місцевих органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування у відділах кадрової роботи, взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації.

Протягом року

Відділ кадрової роботи, відділ взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації

15. Проводити спеціальні семінари з працівниками районних державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, структурних підрозділів облдержадміністрації, що займаються попередженням корупції серед державних службовців, з метою поширення знань, необхідних для ефективного виконання завдань запобігання корупції, підвищення рівня правової культури.

Протягом року

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення, відділ взаємодії з правоохоронними органами та оборонної  роботи, відділ кадрової роботи апарату облдержадміністрації

16. Підготувати звернення до Апеляційного суду Запорізької області з пропозицією узагальнити судову практику розгляду місцевими судами у 2009 році адміністративних справ про корупційні діяння, визначити причини припинення таких справ, а також забезпечити своєчасне направлення постанов судів відносно порушників Закону України “Про боротьбу з корупцією” державному чи виборному органу за місцем  роботи правопорушників.

Січень 2010 року

Відділ взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації

14.

17. Вивчити діяльність 2-3 районних державних адміністрацій, структурних підрозділів облдержадміністрації щодо додержання вимог Законів України “Про державну службу” і “Про боротьбу з корупцією”, указів Президента України, нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, Головного управління державної служби України, облдержадміністрації з питань державної служби і запобігання корупції.

Протягом року

Відділ взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи, відділ кадрової роботи апарату облдержадміністрації

18. Здійснити комплекс заходів, спрямованих на підвищення рівня знань різних верств населення щодо розвитку інститутів громадянського суспільства та їх ролі у формуванні негативного ставлення до корупції, протидії чинникам, що її зумовлюють, про особисту участь громадян у запобіганні та викритті фактів корупційних діянь та організувати:

18.1. запровадження соціальної реклами з питань протидії корупції з метою формування негативного ставлення громадян до її проявів.

Протягом року

Голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення

18.2. висвітлення у засобах масової інформації питань протидії корупції, зокрема, з метою формування  негативного ставлення громадян до її проявів і залучення громадськості до участі в антикорупційній діяльності.

Протягом року

Управління у справах преси та інформації облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення

18.3. інформування громадськості про розроблені законопроекти з питань боротьби з корупцією та запобігання її виникненню, залучення  громадян і представників громадських організацій до участі в обговоренні таких проектів.

Протягом року

Управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення

18.4. проведення прямих телефонних ліній на тему “Суспільство проти корупції” за участю керівників державних органів влади з метою забезпечення відкритості та прозорості діяльності установ, які вони представляють. 

Щотижня

Управління у справах преси та інформації облдержадміністрації,  голови райдержадміністрацій, міські голови міст обласного значення

19. Забезпечити своєчасне подання Урядовому уповноваженому з питань антикорупційної політики, Міністерству внутрішніх справ України інформації про здійснення заходів з реалізації державної антикорупційної політики, результати виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.08.2007 № 657-р “Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності” та державної антикорупційної політики на період до 2011 року” (зі змінами та доповненнями).

До 15.01.2010, 15.02.2010, 30.07.2010

Відділ взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації

Заступник голови - керівник

апарату облдержадміністрації Р.В. Дригинич