Герб
ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
№ 462 від 09.12.2008
|
Про стан соціального
захисту інвалідів області відповідно до Указів Президента України від
01.06.2005 № 900/2005, від 27.12.2005 № 1845/2005, від 18.12.2007
|
|
Відповідно до Указів Президента України від 01.06.2005 № 900/2005 "Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями", від 27.12.2005 № 1845/2005 "Про заходи щодо створення сприятливих умов для забезпечення соціальної, медичної та трудової реабілітації інвалідів", від 18.12.2007 № 1228/2007 "Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичним можливостями" в області розроблено та втілюються ряд комплексних заходів, які затверджено рішеннями сесії обласної ради, розпорядженнями голови облдержадміністрації.
Відповідно до державних програм 100,4 тис. інвалідів та дітей-інвалідів своєчасно та в повному обсязі отримують пенсію та державну соціальну допомогу, забезпечуються засобами протезування, пересування, орієнтації та сприйняття інформації, крім забезпечення автомобілями.
Розгорнута робота щодо розробки індивідуальних програм реабілітації інвалідів (далі – ІПР).
За станом на 01.12.2008 розроблено 13,8 тис. ІПР, що складає 85 % від загальної кількості первинно та повторно оглянутих медико-соціальними експертними комісіями дорослих інвалідів та 2,8 тисяч індивідуальних програм реабілітації дітей-інвалідів.
Створено та підтримується в актуальному стані Централізований банк даних з проблем інвалідності, зокрема щодо індивідуальних програм реабілітації, забезпечення технічними засобами реабілітації та протезування, автомобілями, надання матеріальної допомоги, потребуючих санаторно-курортного лікування, професійної реабілітації тощо.
Завершуються ремонт та підготовчі роботи щодо відкриття Запорізького обласного центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів.
Системно відпрацьовується питання щодо оптимізації мережі реабілітаційних установ для дітей-інвалідів, дітей з особливими освітніми потребами, здійснення реабілітаційного середовища в загальноосвітніх школах, впровадження інклюзивного та інтегрованого навчання.
Проведена певна робота щодо створення умов для безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до будинків і приміщень місцевих органів виконавчої влади, об'єктів соціальної та транспортної інфраструктури. Тільки в поточному році, відповідно до детальних планів облаштування об'єктів житлового та громадського призначення засобами безперешкодного доступу, в області обладнано 431 будівлю, із них у районах: Запорізькому – 65, Токмацькому – 58, Приазовському – 53, Куйбишевському – 49, Бердянському – 42.
В усіх районах та містах області створені та діють "комітети доступності" за участю представників громадських організацій інвалідів.
Посадовими та службовими особами місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування відвідано за 11 місяців 2008 року понад 15 тисяч осіб з обмеженими фізичними можливостями.
Незважаючи на позитивні зрушення у створенні сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями, залишаються нерозв'язаними ряд проблем для їх гармонійної інтеграції в суспільство.
Не вирішено питання працевлаштування всіх бажаючих інвалідів, у тому числі випускників центрів професійної реабілітації інвалідів. До цього часу не створені спеціалізовані транспортні служби для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями. На недостатньому рівні створені умови безпечного пересування для інвалідів по зору та слуху. Відсутній доступ інвалідів з вадами зору до інформації веб-сайтів центральних та місцевих органів виконавчої влади, сурдопереклад інформаційних та інших програм на запорізьких телеканалах.
У зв'язку з відсутністю необхідних коштів у місцевих бюджетах для забезпечення інвалідів виробами медичного призначення, залишається досить гострою проблема надання в повному обсязі реабілітаційних послуг інвалідам та виконання індивідуальних реабілітаційних програм.
Не забезпечено виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 10.07.2008 № 253 "Про стан виконання Указу Президента України від 01.06.2005 № 900/2005 та розпорядження голови облдержадміністрації від 25.12.2007 № 458" (zp0253002-08) в частині обладнання об'єктів соціального, громадського призначення та адміністративних будівель в Оріхівському, Пологівському районах, м. Енергодарі, будівель Жовтневої та Хортицької райадміністрацій Запорізької міської ради.
На підставі зазначеного, керуючись ст. 23 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (586-14), враховуючи соціальну значимість розв'язання проблем соціального захисту осіб з обмеженими фізичними можливостями:
1. Визнати незадовільною роботу голів Оріхівської, Пологівської райдержадміністрацій щодо виконання розпоряджень голови обласної державної адміністрації від 25.12.2007 № 458 "Про стан виконання Указу Президента України "Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями" (zp0458002-07) та від 10.07.2008 № 253 "Про стан виконання Указу Президента України від 01.06.2005 № 900/2005 та розпорядження голови облдержадміністрації від 25.12.2007 № 458" (zp0253002-08).
2. Звернути увагу Енергодарському міському голові Кулібову О.В., Запорізькому міському голові Карташову Є.Г. (Жовтнева та Хортицька райадміністрації) на неналежне виконання заходів, передбачених розпорядженням голови облдержадміністрації від 10.07.2008 № 253 "Про стан виконання Указу Президента України від 01.06.2005 № 900/2005 та розпорядження голови облдержадміністрації від 25.12.2007 № 458" (zp0253002-08).
3. Головам райдержадміністрацій:
3.1. підготувати та надати до 02.02.2009 управлінню містобудування та архітектури облдержадміністрації інформацію щодо інвентаризації об'єктів житлового та громадського призначення (з фотофіксацією) та розроблені детальні плани їх облаштування на 2009 рік;
3.2. забезпечити координацію роботи відповідних установ, організацій щодо складання та виконання індивідуальних програм реабілітації інвалідів;
3.3. розглянути питання щодо створення єдиного центру з надання соціальних послуг;
3.4. при формуванні місцевих бюджетів на 2009 рік передбачити видатки на придбання виробів медичного призначення для інвалідів ;
3.5. сприяти діяльності громадських організацій інвалідів, їх підприємств та організацій, не допускати випадків вилучення приміщень, в яких вони провадять діяльність.
4. Заступнику голови облдержадміністрації Фролову М.О. з метою інформування інвалідів, громадських організацій та спеціалістів медико-соціальних експертних комісій та лікарсько-консультативних комісій лікувально-профілактичних закладів про різновиди технічних засобів реабілітації інвалідів вжити заходів для створення постійно діючої виставки технічних засобів реабілітації інвалідів (далі – виставка) до кінця 2009 року:
4.1. запропонувати Запорізькому міському голові визначити місце розташування виставки в м. Запоріжжі;
4.2. доручити Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації та Запорізькому обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів координацію роботи з організації виставки;
4.3. головним управлінням облдержадміністрації: праці та соціального захисту населення; фінансовому передбачити фінансове забезпечення роботи постійно-діючої виставки технічних засобів реабілітації інвалідів за КФК 090412 "Інші видатки на соціальний захист населення".
5. Запропонувати Запорізькому обласному центру зайнятості, Запорізькому обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів активізувати роботу з працевлаштування інвалідів та створення робочих місць для інвалідів, впроваджуючи досвід створення умов надомної праці інвалідів.
6. Управлінню охорони здоров'я облдержадміністрації забезпечувати розробку змістовних індивідуальних програм реабілітації інвалідів та дітей-інвалідів, своєчасне направлення їх копій, засвідчених в установленому порядку, до органів та закладів соціального захисту населення області.
7. Управлінню у справах преси та інформації облдержадміністрації забезпечити висвітлення питань життєдіяльності інвалідів та інформування їх з питань реабілітації та соціальної адаптації в засобах масової інформації.
8. Управлінню освіти і науки облдержадміністрації:
8.1. забезпечити створення умов для інклюзивного навчання (за відсутності протипоказань) дітей-інвалідів у неспеціалізованих загальноосвітніх навчальних закладах;
8.1. організувати роботу по наданню освітніх послуг дітям-інвалідам під час проходження реабілітації у Запорізькому обласному центрі соціальної реабілітації дітей-інвалідів.
9. Управлінню містобудування та архітектури облдержадміністрації до 16.02.2009:
9.1. проаналізувати детальні плани облаштування об'єктів житлового, громадського та іншого призначення щодо забезпечення безперешкодного доступу до них людей з обмеженими фізичними можливостями на 2009 рік та узагальнити матеріали інвентаризації (з фотофіксацією) об'єктів житлового та громадського призначення та розроблені детальні плани їх облаштування на 2009 рік;
9.2. подати інформацію про виконання цього пункту заступнику голови облдержадміністрації Фролову М.О.
9.3. Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації до 02.02.2009 внести пропозиції Міністерству праці та соціальної політики України щодо упорядкування роботи соціальних служб на місцях та створення єдиного центру надання соціальних послуг.
10. Зобов'язати керівників структурних підрозділів облдержадміністрації, голів райдержадміністрацій інформувати про виконання цього розпорядження до 1 липня та 1 грудня щороку Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.
11. Рекомендувати Запорізькій обласній державній телерадіокомпанії державного комітету телебачення і радіомовлення України взяти участь у виконанні п. 7 цього розпорядження.
12. Запропонувати міським головам міст обласного значення, Запорізькому обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів, Запорізькому обласному центру зайнятості забезпечити виконання цього розпорядження.
13. Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації надати до 15.07.2009 та 15.12.2009 узагальнену інформацію про виконання цього розпорядження мені особисто.
14. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Фролова М.О.
Голова обласної державної адміністрації О.В. Старух