Страница

Додаток ___

до рішення обласної ради

від "___" ____ня 2018

№____

Зміни до Комплексної програми підтримки та

розвитку агропромислового виробництва Львівської області

на 2016 – 2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради

від 01.03.2016 № 106 (зі змінами)

1. Внести зміни до Комплексної програми підтримки та розвитку агропромислового виробництва Львівської області на 2016 – 2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 01.03.2016 № 106 (зі змінами), виклавши її у новій редакції, що додається.

Керуючий справами

обласної ради Валентин ХАРЛОВ

Додаток

до додатка __

Львівська обласна рада

Львівська обласна державна адміністрація

Комплексна програма підтримки та розвитку агропромислового виробництва Львівської області

на 2016 – 2020 роки

Львів - 2018

Зміст

	Стор.
І. Загальна характеристика	3
ІІ. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Комплексна програма	5
ІІІ. Визначення мети Комплексної програми	6
ІV. Завдання і заходи Комплексної програми, напрями використання бюджетних коштів та результативні показники	6
4.1. Завдання і заходи Комплексної програми	6
4.2. Напрями використання бюджетних коштів та результативні показники	9
V. Відповідальні виконавці Комплексної програми та одержувачі бюджетних коштів	13
VІ. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяги та джерела фінансування, строки виконання завдань, заходів	14
VII. Координація та контроль за ходом виконання Комплексної програми	14
Додаток 1. Паспорт Комплексної програми підтримки та розвитку агропромислового комплексу Львівської області на 2016 – 2020 роки	16
Додаток 2. Перелік завдань, заходів і показників Комплексної програми підтримки та розвитку агропромислового комплексу Львівської області на 2016 – 2020 роки	17
Додаток 3. Показники завдань і заходів Комплексної програми розвитку агропромислового комплексу Львівської області на 2016 – 2020 роки	20
Додаток 4. Ресурсне забезпечення Комплексної програми підтримки та розвитку агропромислового комплексу Львівської області на 2016 – 2020 роки	21
Додаток 5. Дорожня карта Комплексної програми підтримки та розвитку агропромислового виробництва Львівської області на 2016 – 2020 роки	22

Комплексна програма підтримки та розвитку агропромислового виробництва Львівської області на 2016 – 2020 роки

І. Загальна характеристика

Комплексна програма підтримки та розвитку агропромислового виробництва Львівської області на 2016 – 2020 роки (далі – Комплексна програма) спрямована на виконання Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 385, Стратегії розвитку Львівської області на період до 2020 року, щорічних програм соціально-економічного та культурного розвитку Львівської області. Паспорт Комплексної програми подано в додатку 1.

У сільській місцевості проживає близько 1 млн осіб, що складає 39 % населення області. Сільське господарство є вагомим сегментом економіки області, що формує 10,2 % валової доданої вартості регіону, а в сукупності з харчовою промисловістю – 22,2 %. Виробництвом продукції займаються 180 тис. одноосібних господарств та 1,2 тис. сільськогосподарських формувань, з яких понад 800 фермерських господарств.

Упродовж трьох років реалізації заходів Комплексної програми забезпечується позитивна динаміка розвитку сільського господарства, зокрема обсяг валової сільськогосподарської продукції (у постійних цінах 2010 року) зріс на 795,1 млн.грн. і досяг 9,8 млрд грн. Ріст валового вироництва в основному забезпечується за рахунок нарощення обсягів виробництва продукції рослинництва в сільськогосподарських підприємствах, яка в порівнянні з 2015 роком зросла на 739,0 млн.грн або на 28,3%.

Частка сільськогосподарських підприємств у виробництві валової сільськогосподарської продукції зросла на 2,8 % ( з 35,9 % у 2016 році до 38,7 % у 2017 році).

У галузі рослинництва середньорічні обсяги виробництва зерна становить 1,4 млн тонн, цукрових буряків – 0,6-0,7 млн тонн, картоплі – 1,6 млн тонн, овочів – 0,5 млн тонн. Розвиток галузі забезпечується за рахунок підвищення врожайності сільськогосподарських культур, застосовування інтенсивних технологій вирощування сільськогосподарських культур. Так,середня врожайність зернових культур збільшилася з 45,5 ц/га у 2015 році до 47,9 ц/га у 2017 році (на 2,4 ц/га), цукрових буряків - із 470 ц/га до 515 ц/га (на 45 ц/га), картоплі - із 172 ц/га до 179 ц/га (на 7 ц/га), овочів - із 192 ц/га до 200 ц/га (на 8ц/га). У сільськогосподарському виробництві задіяно 674,4 тис. га ріллі, що складає 85,0 % від загальної площі ріллі, щорічно додатково вводиться у виробництво від 1 до 3 % ріллі. За три роки додатково введено в обробіток 48,6 тис.га, в т.ч. у 2016 році – 25,2 тис.га, 2017 – 22,8 тис.га, 2018 році – 0,6 тис.га.

Активно розвивається садівництво, щорічно закладаються нові насадження плодово-ягідних культур. Усього площа плодово-ягідних насаджень становить 2,2 тис.га, з них 106 га посаджено у 2015 році, 112 га у 2016 році та 445,6 га у 2017 році. Розпочала розвиватсь галузь виноградарства.

Набуває розвитку органічне виробництво. В області сертифіковано 22 операторів органічного виробництва.

У тваринництві позитивну динаміку забезпечує галузь свинарства та птахівництва. Чисельність поголів'я свиней за останні 3 роки зросла на 7 % (з 348,6 тис.голів у 2015 році до 373 тис. голів у 2017 році), а виробництво м'яса свинини збільшилося на 11,6% (із 65,3 тис. тонн до 72,9 тис. тонн).

Проблемною залишається галузь м'ясо-молочного скотарства. За три роки виробництво молока зменшилося на 7,5 % (з 571,2 тис.тонн у 2015 році до 528,3 тис. тонн у 2017 році).

Об’єктивними причинами зменшення обсягів виробництва є втрата генетичного потенціалу галузі, її низька рентабельність та збитковість у зв’язку з високою ресурсо- та енергоємністю виробництва. Потенціал м'ясо-молочного скотарства складають 184,0 тис.голів великої рогатої худоби (далі – ВРХ), у тому числі 112,6 тис. голів корів (станом на 01.01.2018). Понад 90 % поголів’я ВРХ утримується особистими господарствами населення.

В галузі рибництва під вирощування аквакультури задіяно 5,3 тис. га площ водного дзеркала. Річний вилов риби за підсумками 2017 року становив 817 тонн і за останні десять років зменшився на 50% (1620 тонн у 2007 році). У розрахунку на 1 мешканця області вилов риби у 2017 році становить 0,3 кг, а фактичне споживання – 8,3 кг при медично обґрунтованій нормі 20,6 кг.

Сучасне сільськогосподарське виробництво неможливе без галузі бджільництва. В області у 2017 році у всіх категоріях господарств вироблено 996 тонн меду (+28% до 2007 року), в т.ч. сільськогосподарськими підприємствами вироблено 10 тонн меду (- 33,3% до 2007 року). Станом на 01.01.2018 зареєстровано та видано паспортів всього на 1488 пасік. Притому пасіки утримують понад 5 тис. селянських господарств, які в основному займаються бджільництвом на аматорському рівні. Також в області здійснюють діяльність три пасіки-репродуктори, які спеціалізуються на розведенні племінного матеріалу карпатської породи бджіл.

Щодо забезпеченості області сільськогосподарською продукцією внутрішнього виробництва, то виробництво картоплі, окремих видів овочів, м’яса птиці в повному обсязі забезпечує споживчу потребу області згідно з медично обґрунтованими нормами. Поряд з тим, обсяги виробництва м'яса яловичини, свинини, молока забезпечують потреби у споживанні на рівні 37-63%. Виробництво плодово-ягідної продукції забезпечує споживчу потребу населення на 42%, риби – тільки на 1,5%.

Тривалий термін спаду виробництва в галузі сільського господарства протягом минулих років призвели до негативної динаміки створення робочих місць.У 2016 році вдалось зупинити ці процеси. Так кількість офіційно зареєстрованих найманих працівників на кінець 2017 року становила 6,5 тис. осіб і у порівнянні до 2015 року (5,7 тис. осіб) збільшилась на 0,8 тис. осіб.

З метою збереження позитивних тенденцій та для вирішення проблемних питань в аграрному секторі щодо забезпечення окремими продуктами харчування та сировини, створення додаткових робочих місць пропонуємо продовжити дію Комплексної програми до 2020 року.

ІІ. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Комплексна програма

За результатами проведеного аналізу існуючого стану розвитку агропромислового комплексу, виробничого потенціалу аграрного сектору економіки Львівщини, а також реальних можливостей впливу на вирішення існуючих проблем на обласному рівні визначено такі ключові проблеми, на розв’язання яких спрямована Комплексна програма:

• через обмеженість у фінансових ресурсах сільськогосподарські виробники не мають змоги застосовувати ефективні технологічні процеси сільськогосподарського виробництва, підвищувати рівень матеріально-технічного забезпечення, започатковувати чи розвивати малий аграрний бізнес на селі, розвивати сільськогосподарську кооперацію;

• агропромислове виробництво не забезпечує рівня доходів і прибутків, необхідних для активного розвитку сільськогосподарських виробничих структур, а особливо малих і середніх підприємств, фермерських та особистих господарств населення;

• низька конкурентоспроможність продукції домогосподарств на організованому аграрному ринку через недостатньо розвинуту інфраструктуру первинної переробки, зберігання, транспортування, логістики і маркетингу призводить до значних фінансових втрат сільськогосподарських товаровиробників;

• зменшення поголів'я ВРХ та відсутність достатньої кількості органічних добрив через брак ефективних ринкових важелів управління в галузі тваринництва негативно впливає на стан ґрунтів;

• низька частка доданої вартості у сільськогосподарському виробництві;

• спад обсягів виробництва риби сприяє зростанню імпортних поставок та негативно впливає на забезпечення споживчої потреби регіону в рибі і рибопродуктах;

• зменшення чисельності бджолосімей, низька продуктивності пасік, відсутність санітарно-ветеринарного нагляду на незареєстрованих пасіках, які зосереджені в фізичних осіб та, як наслідок, зменшення обсягів виробництва меду;

• обсяги виробництва окремих видів продукції не забезпечують споживчих потреб області у м'ясі яловичини та свинини, молока, риби, окремих видів овочів, плодів і ягід, із зернових культур недостатньо виробляється гречки, жита;

• низький рівень зайнятості сільського населення не сприяє соціально-економічному розвитку територіальних сільських громад;

• втрати природнього потенціалу родючості ґрунтів через погіршення еколого-агрохімічного стану негативно впливають на ефективність сільськогосподарського виробництва.

ІІІ. Визначення мети Комплексної програми

Мета Комплексної програми – створити передумови стабільного динамічного розвитку виробництва конкурентоспроможної продукції сільського господарства і переробної сфери малими суб’єктами господарювання й особистими селянськими господарствами для розбудови ефективної економіки села як передумови формування самодостатніх територіальних сільських громад та запровадження засад сталого сільського розвитку.

ІV. Завдання і заходи Комплексної програми, напрями використання бюджетних коштів та результативні показники

4.1. Завдання і заходи Комплексної програми

4.1.1. Ефективний розвиток аграрного сектору, виробництво конкурентної продукції з високою доданою вартістю на основі інтенсифікації виробництва та впровадження інвестиційних проектів у галузях рослинництва, тваринництва та інфраструктурі зберігання і збуту сільськогосподарської продукції:

• сприяння розвитку галузей рослинництва, тваринництва та рибництва;

• збільшення обсягів виробництва зерна через сприяння розвитку насінницьких господарств та ринку насіння;

• сприяння розвитку виробництва органічної сільськогосподарської продукції;

• проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи, поширення серед суб'єктів господарювання всіх форм власності, широких верств населення інформації та відомостей з основних питань діяльності агропромислового комплексу;

• проведення семінарів-навчань з питань прогресивних технологій ведення галузі агропромислового комплексу та інших питань, пов’язаних з розвитком аграрного сектору економіки області;

• створення та розвиток системи дорадництва.

4.1.2. Забезпечення споживчої потреби населення області овочевою, плодово-ягідною, м'ясо-молочною продукцією, збільшення обсягів виробництва жита, гречки, риби, меду пропонується шляхом:

• сприяння розвитку садівництва, виноградарства, ягідництва, овочівництва та інфраструктури для збереження і збуту виробленої продукції, створення доданої вартості шляхом переробки з використанням сучасних технологій;

• збільшення обсягів валового виробництва зернових культур (жито, гречка), молока, м’яса та іншої нішевої продукції сільського господарства;

• формування та розвитку малих суб’єктів господарювання, сімейних фермерських господарств у галузях агропромислового комплексу;

• створення та розвиток на базі малих суб’єктів господарювання виробництв з переробки сільськогосподарської продукції;

• залучення капітальних інвестицій в будівництво (облаштування) доїльних залів, молокопроводів, забійних цехів, придбання мобільних доїльних апаратів, молокоприймальних пунктів;

• розвитку матеріально-технічної бази селянських господарств, малих суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність в галузі агропромислового комплексу;

• створення належних умов з трансформації особистих селянських господарств у сімейні фермерські господарства та фермерські господарства.

4.1.3. Розвиток галузі тваринництва шляхом:

· нарощуванняпоголів’я сільськогосподарських тварин у сільськогосподарських підприємствах, селянських, фермерських господарствах, які утримують (планують утримувати) трьох і більше корів;

· сприяння розвитку вівчарства, козівництва, кролівництва, птахівництва (гуси, качки, перепілки);

• придбання племінних (генетичних) ресурсів для відтворення та покращення маточного поголів’я;

• будівництва та реконструкції тваринницьких приміщень, їх ремонт, у тому числі придбання (оновлення) обладнання.

4.1.4. Розвиток підприємництва на селі, сільськогосподарської обслуговуючої кооперації та інфраструктури аграрного ринку:

• залучення коштів міжнародних організацій на створення і розвиток підприємництва, сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, кластерних формувань у сфері агропромислового комплексу;

• створення та оновлення матеріально-технічної бази сільськогосподарських кооперативів, інших суб’єктів господарювання, що входять до кластерних формувань;

• сприяння розвитку виробництва конкурентної продукції з високою доданою вартістю, впровадження цілісних інвестиційних проектів у галузі сільського господарства на основі кооперування виробників різних організаційно-правових форм;

• проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи, поширення серед суб'єктів господарювання всіх форм власності, населення інформації та відомостей з основних питань діяльності суб’єктів господарювання агропромислового комплексу, сільськогосподарських кооперативів;

• проведення семінарів-навчань з питань, пов’язаних з запровадженням, розвитком суб’єктів підприємництва на селі, сільськогосподарською кооперацією, кластерних формувань.

• підвищення добробуту сільського населення;

• створення інформаційного середовища для аграріїв на базі Департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної із залученням наукових та освітніх установ області, впровадження науково обґрунтованих методик виробництва сільськогосподарської продукції;

• популяризація якісної продукції місцевих товаровиробників та підвищення її конкурентоспроможності.

4.1.5. Розвиток органічного виробництва

• сприяння підвищенню конкурентоспроможності вітчизняної органічної продукції і розширенню зовнішніх ринків її збуту;

• забезпечення прозорих умов ведення господарської діяльності у сфері виробництва та обігу органічних продуктів.

4.1.6. Розвиток галузі рибництва

• сприяння збільшенню обсягів виробництва риби та покращення генетичного потенціалу прісноводної риби та інших водних ресурсів;

4.1.7. Розвиток галузі бджільництва:

• розширення мережі племінних пасік з розведення чистопородних маток та бджіл;

• збереження генофонду районованої популяції медоносних бджіл;

• поліпшення племінних якостей бджолиних сімей.

4.1.8. Збереження та відтворення родючості ґрунтів шляхом:

• проведення обстеження орних земель області з метою виявлення негативних процесів, які відбуваються в ґрунтах, і прийняття необхідних рішень і заходів на їх випередження;

• залучення земель сільськогосподарського призначення у сільськогосподарське виробництво;

• розкислення ґрунтів (вапнування);

• збагачення ґрунтів біологічним азотом (використання інокулянтів азотфіксуючих мікроорганізмів);

• сидерація ґрунтів.

4.2. Напрями використання бюджетних коштів та результативні показники

На виконання вищевказаних завдань і заходів кошти обласного бюджету спрямовуватимуться у вигляді фінансової підтримки на конкурсних умовах за такими напрямами:

4.2.1. Фінансова підтримка суб’єктів господарювання агропромислового комплексу, фізичних осіб шляхом компенсації відсотків за кредитами (позиками), залученими в банківських установах чи кредитних спілках у національній валюті та відсотків за комісіюсупроводження договорів фінансового лізингу.

4.2.2. Фінансова підтримка суб’єктів господарювання агропромислового комплексу на зворотній основі у вигляді пільгових кредитів на реалізацію бізнес-планів.

4.2.3. Фінансова підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів у вигляді часткового відшкодування вартості придбаного обладнання для зберігання, переробки, транспортування та передпродажної підготовки сільськогосподарської продукції.

4.2.4. Фінансова підтримка суб’єктів господарювання у сфері органічного виробництва у вигляді часткового відшкодування вартостісертифікації органічного виробництва та заготівлі органічних об’єктів рослинного світу.

4.2.5. Фінансова підтримка суб'єктів господарювання у галузі рибництва шляхом часткового відшкодування вартості придбання племінного рибопосадкового матеріалу риб для відтворення і зариблення водойм.

4.2.6. Фінансова підтримка суб'єктів господарювання у галузі бжільництва шляхом часткового відшкодування вартості придбаного племінного матеріалу бджіл.

4.2.7. Фінансова підтримка суб'єктів господарювання у галузі сільського господарства у вигляді дотації на площу угідь, на яких проводитимуться заходи із збереження та відтворення родючості ґрунтів.

Кошти обласного бюджету на фінансову підтримку шляхом компенсації відсотків за кредитами надаються суб’єктам господарювання, які здійснюють діяльність з виробництва продукції сільського господарства, її зберігання, переробки, доведення до споживача (сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності, фермерським господарствам, сільськогосподарським кооперативам, фізичним особам-підприємцям), фізичним особам, які залучили кредитні ресурси для здійснення діяльності у сфері агропромислового комплексу.

Фінансова підтримка на часткове відшкодування відсотків за користування кредитними ресурсами надається в розмірі до 1,5 облікової ставки Національного банку України, що діє на дату нарахування відсотків за користування кредитами (позиками), але не більше ставки, передбаченої угодою кредитування (позики).

Максимальна сума фінансової підтримки протягом бюджетного року для одного суб’єкта господарювання (юридичної особи) складає 200 тис. грн, для фізичних осіб-підприємців та фізичних осіб –100 тис. гривень.

Фінансова підтримка на часткове відшкодування відсотків за користування кредитними ресурсами надається за кредитами (позиками), відсотки за користування якими нараховані і сплачені в поточному році. Відшкодуванню підлягає частина плати (відсотків) за кредитами (позиками), основна сума яких використана на потреби, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції, на придбання, створення (оновлення) матеріально-технічної бази суб’єктів господарювання, фізичних осіб.

Кошти обласного бюджету на фінансову підтримку шляхом компенсації відсотків за сплату комісії за супроводження договорів фінансового лізингу надається суб’єктам господарювання, які здійснюють діяльність з виробництва продукції сільського господарства та придбали сільськогосподарську техніку у фінансовий лізинг в розмірі 0,5 облікової ставки Національного банку України, що діє на дату нарахування комісій за супроводження договорів фінансового лізингу, але не більше ніж 100,0 тис.грн. протягом бюджетного року для одного суб’єкта господарювання (юридичної особи).

Кошти обласного бюджету на фінансову підтримку на зворотній основі у вигляді кредитів надаються суб’єктам господарювання, які здійснюють діяльність з виробництва продукції сільського господарства, її зберігання, переробки, доведення до споживача (сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності, фермерським господарствам, сільськогосподарським кооперативам, фізичним особам-підприємцям) на реалізацію визначених на конкурсній основі бізнес-планів із здійснення діяльності в агропромисловому комплексі, у тому числі новоствореним (зареєстрованим) або таким, що започатковують новий напрям діяльності.

Фінансова підтримка надається переможцям конкурсу бізнес-планів на платній та зворотній основі терміном до 5-ти років у розмірі, визначеному бізнес-планом, але не більше 500 тис. грн, з відтермінуванням погашення основної суми зобов’язання до 1 року (відтермінування сплати до терміну надання кредиту не враховується) на такі цілі:

- придбання сільськогосподарської техніки та технологічного обладнання для забезпечення діяльності суб’єктів господарювання в галузях садівництва, ягідництва, виноградарства, овочівництва, бджільництва, рибництва, діяльності із виробництва жита, гречки, молока, м’яса, заготівлі та переробки молока, м’яса;

- придбання суб’єктами господарювання в галузі тваринництва племінних тварин;

- на витрати, пов’язані із розвитком тваринництва (великої рогатої худоби, вівчарства, козівництва, кролівництва, птахівництва тощо), а також бджолярства і рибництва;

- на витрати, пов’язані із будівництвом, реконструкцією та технічним переоснащенням тваринницьких приміщень, облаштуванням доїльних залів, молокопроводів, забійних цехів, пасовищ тощо, а також виробничих потужностей для зберігання, передпродажної підготовки та переробки сільськогосподарської продукції;

- на придбання обладнання для зберігання, переробки, транспортування та передпродажної підготовки сільськогосподарської продукції;

- на витрати, пов’язані із розвитком садівництва, виноградарства, ягідництва, овочівництва, органічної продукції, грибів;

- придбання високорепродуктивного насіння насінницькими господарствами.

Плата за користування кредитними коштами фінансової підтримки встановлюється в кредитних договорах у розмірі 5 відсотків від суми непогашеного кредиту на рік та використовується для покриття витрат зі створення і супроводу кредитних ліній, у тому числі придбання основних засобів і організації промоції Комплексної програми, інформаційно-роз’яснювальної роботи, проведення навчальних і масових заходів, на оплату консультаційних, дорадницьких і транспортних послуг, методичної допомоги в підготовці бізнес-планів, придбання основних засобів, а також інших витрат, пов’язаних із виконанням завдань і заходів Комплексної програми, відповідно до затвердженого департаментом агропромислового розвитку облдержадміністрації кошторису. Спосіб забезпечення наданих кредитів (іпотека майна та інших активів, порука, а для сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів – придбане обладнання для зберігання, переробки, транспортування та передпродажної підготовки сільськогосподарської продукції тощо), графіки їх погашення і внесення плати за користування кредитом встановлюються в кредитних договорах.

Кошти обласного бюджету на фінансову підтримку у вигляді часткового відшкодування вартості придбаного обладнання для зберігання, переробки, транспортування та передпродажної підготовки сільськогосподарської продукції надаються сільськогосподарським обслуговуючим кооперативам у розмірі до 70 відсотків їх вартості, але не більше ніж 500 тис. грн одному кооперативу.

Кошти обласного бюджету на фінансову підтримку розвитку органічного виробництва надаються суб’єктам господарювання, які здійснюють органічне виробництво у галузі сільського господарства у вигляді часткової компенсації витрат з проведення сертифікації органічного виробництва та заготівлі органічних об’єктів рослинного світу в розмірі фактичних витрат, але не більше ніж 20,0 тис. грн одному субєкту господарювання.

Кошти обласного бюджету на фінансову підтримку надаються суб’єктам господарювання в галузі рибництва у вигляді часткового відшкодування вартості придбання племінного рибопосадкового матеріалу риб (мальок, однорічки, дворічки) для відтворення і зариблення водойм у розмірі 50% його вартості, але не більше ніж: 30,0 грн/кг для рослиноїдних порід риб, 40,0 грн/кг - для коропових, 60,0 грн/кг - для цінних порід риб.

Кошти обласного бюджету на фінансову підтримку надаються суб’єктам господарювання в галузі бджільництва, які утримують 50 і більше бджолосімей, у вигляді часткового відшкодування вартості племінного матеріалу,який закуплений у племінних бджолорозплідниках, в розмірі 50 % їх вартості, але не більше 150,0 грн за одну племінну матку та 750,0 грн за одну племіннубджолосім’ю.

Кошти обласного бюджету на фінансову підтримку у вигляді дотації на площу угідь, на яких проводитимуться заходи із збереження та відтворення родючості ґрунтів, надаються суб’єктам господарювання в галузі сільського господарства.

Фінансова підтримка надається:

• для розкислення ґрунтів (вапнування) шляхом внесення вапнякових меліорантів у розмірі до 1000 грн за один гектар;

• для збагачення ґрунтів біологічним азотом після використання інокулянтів азотфіксуючих мікроорганізмів у розмірі 160 грн за один гектар;

• для сидерації ґрунтів після проведення посівів сидеральних культур у розмірі до 500 грн за один гектар.

Перелік завдань, заходів і показників Комплексної програми подано в додатку 2.

V. Відповідальні виконавці Комплексної програми та одержувачі бюджетних коштів

Головним розпорядником коштів обласного бюджету та відповідальним виконавцем заходів Комплексної програми є департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації.

Виконавцем Комплексної програми в частині фінансової підтримки на розвиток агропромислового комплексуна зворотній основі є державне підприємство, спеціалізована фінансово-кредитна установа – Львівський обласнийфонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі (далі – Фонд підтримки).

Кошти обласного бюджету надаються суб’єктам господарювання в галузі агропромислового виробництва (сільськогосподарським підприємствам, фермерським господарствам, сільськогосподарським кооперативам, фізичним особам-підприємцям), фізичним особам, які зареєстровані в установленому порядку у Львівській області, у вигляді фінансової підтримки на конкурсній основі.

Порядок використання коштів обласного бюджету на виконання заходів Комплексної програми підтримки та розвитку агропромислового виробництва Львівської області на 2016 – 2020 роки затверджується розпорядженням голови Львівської обласної державної адміністрації.

Фінансова підтримка не надається суб’єктам господарювання, які:

- визнані банкрутами або стосовно яких порушено справу про банкрутство;

- перебувають у стадії припинення юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;

- подали завідомо недостовірні відомості та документи під час звернення за наданням фінансової підтримки;

- мають протерміновану заборгованість перед бюджетом з виплати обов’язкових податкових та соціальних платежів більше ніж шість місяців;

- отримали підтримку за рахунок коштів обласного бюджету з порушенням умов її надання або умов щодо цільового використання бюджетних коштів у поточному та попередньому році, що доведено в установленому порядку;

- отримують аналогічну за видами підтримку за рахунок коштів державного бюджету, строк надання якої не закінчився.

Конкурсна комісія визначає учасників Комплексної програми (одержувачів бюджетних коштів) за такими критеріями:

- суб'єкт господарювання є суб'єктом малого підприємництва, фізичною особою-підприємцем відповідно до статті 55 Господарського кодексу України;

• незбиткова діяльність за попередній рік, крім новостворених;

• відповідність напрямів діяльності суб’єктів господарювання Стратегії розвитку Львівської області до 2020 року.

У разі встановлення контролюючими органами факту незаконного або нецільового використання коштів обласного бюджету, надання фінансової підтримки протягом поточного та наступного бюджетних років припиняється. Кошти, що незаконно отримані або використані не за цільовим призначенням, повертаються до обласного бюджету.

Дорожня карта щодо участі в Комплексній програмі подана в додатку 5.

VІ. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяги та джерела фінансування, строки виконання завдань, заходів

Створення сприятливих умов для розвитку галузей агропромислового комплексупри фінансовій підтримці з бюджетів усіх рівнів, залученні інвестицій та проектів міжнародної технічної допомоги зміцнить продовольчу безпеку області та забезпечить досягнення мети Комплексної програми.

Реалізація заходів Комплексної програми сприятиме підтримці малого та середнього бізнесу; вдосконаленню зворотного зв’язку між виробниками і споживачами; розбудові сільських територій та розвитку місцевих громад. А підтримка розвитку бджільництва може стати ефективним інструментом збереження здоров’я нації, запровадження культури здорового харчування та інтеграції Львівщини в міжнародний органічний ринок.

Виконання завдань та заходів Комплексної програми заплановано здійснювати протягом 2016 – 2020 років. На реалізацію завдань і заходів Комплексної програми, крім коштів обласного бюджету, заплановано залучити кошти з інших джерел, у тому числі з державного бюджету, з інших місцевих бюджетів, проектів міжнародної технічної допомоги, кошти суб’єктів господарювання, особистих господарств населення. Ресурсне забезпечення Комплексної програми наведено в додатку 4.

Обсяг фінансових ресурсів на виконання Комплексної програми щорічно визначається рішенням Львівської обласної ради.

Кредитними ресурсами Фонду підтримки є кошти із загального фонду обласного бюджету, районних бюджетів, бюджетів сільських, селищних рад та рад об’єднаних територіальних громад, виділених на виконання Комплексної програми.

VII. Координація та контроль за ходом виконання Комплексної програми

Департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації (далі – Департамент)здійснює координацію та контроль за виконанням заходів і завдань Комплексної програми, забезпечує внутрішній фінансовий контроль за використанням бюджетних коштів.

У частині фінансової підтримки на зворотній основі Департамент здійснює контроль за цільовим використанням коштів, наданих суб’єктам господарювання, за ефективністю впровадження ними бізнес-планів.

Супровід кредитних ліній з фінансової підтримки для реалізації бізнес-планів переможцями конкурсів (укладення кредитних договорів, забезпечення кредитів, організація виконання договірних зобов’язань отримувачами коштів з повернення кредитів і сплати відсотків за користування кредитами, повернення коштів до бюджету, претензійна робота) здійснюється Фондом підтримки.

Фонд підтримки щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним періодом, надає Департаменту інформацію про стан реалізації заходу з фінансової підтримки на зворотній основі.

Департамент щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом, надає департаментові економічного політики облдержадміністрації та Львівській обласній раді інформацію про стан виконання Комплексної програми. Після закінчення бюджетного року Департамент до 25 січня надає вищевказаному структурному підрозділу облдержадміністрації і постійній комісії з питань екології, природніх ресурсів та рекреації обласної ради підсумковий звіт щодо виконання Комплексної програми підтримки та розвитку агропромислового виробництва Львівської області на 2016 – 2020 роки, а також пояснювальну записку про виконану роботу.

Т.в.о. директорадепартаменту агропромислового

розвитку облдержадміністрації

(відповідальний виконавець

Комплексної програми) Людмила Гончаренко

Додаток 5

до Комплексної програми

Дорожня карта

Комплексної програми підтримки та розвитку агропромислового виробництва Львівської області на 2016 – 2020 роки

№ з/п	Напрями підтримки	Порядок участі у Комплексній програмі
1	Фінансова підтримка шляхом компенсації відсотків за кредитами, залученими у банківських установах, кредитних спілках, у національній валюті та відсотків за комісіюсупроводження договорів фінансового лізингу.	Фінансова підтримка надається суб’єктам господарювання – виробникам сільськогосподарської продукції, сільськогосподарським кооперативам, фізичним особам-підприємцям, фізичним особам, які залучили кредити в банківських установах, кредитних спілках, у національній валютів розмірі до 1,5 облікової ставки НБУ, але не більше 200 тисгрн для юридичних осіб та 100 тисгрн для фізичних осіб. Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі на умовах фінансового лізингу надається суб’єктам господарювання в розмірі 0,5 облікової ставки НБУ, що діє на дату нарахування комісій за супроводження договорів фінансового лізингу, але не більше ніж 100,0 тис.грн. протягом бюджетного року. Заявки на одержання фінансової підтримки з визначеним переліком документів подаються до Конкурсної комісії департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації (адреса: м. Львів, просп. В.Чорновола, 57,каб. № 51). За додатковою інформацією звертатись за тел.: 252-85-90
2	Фінансова підтримка на зворотній основі у вигляді пільгових кредитів на реалізацію бізнес-планів	Підтримка надається переможцям конкурсу бізнес-планів із здійснення діяльності в агропромисловому комплексі на платній та зворотній основі: • суб’єктам господарювання, які здійснюють діяльність з виробництва продукції сільського господарства, її зберігання, переробки, доведення до споживача (сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності, фермерським господарствам,сільськогосподарським кооперативам, фізичним особам-підприємцям) у розмірі до 500 тис грн терміном до 5 років з відстроченням повернення основної суми зобов’язання до одного року (відтермінування сплати до терміну надання кредиту не враховується). Заявки на одержання фінансової підтримки з визначеним переліком документів подаються до Фонду індивідуального житлового будівництва на селі Львівської обласної державної адміністрації (адреса: м. Львів, вул. Пекарська, 95). За додатковою інформацією звертатись за тел.: 225-65-08, 225-65-07
3	Фінансова підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів у вигляді часткового відшкодування вартості придбаного обладнання для зберігання, переробки, транспортування та передпродажної підготовки сільськогосподарської продукції.	Фінансова підтримка на безповоротній основі надається сільськогосподарським кооперативам, членами якого є селянські, фермерські господарства. Кошти надаються сільськогосподарським кооперативам за придбане обладнання для зберігання, переробки, транспортування та передпродажної підготовки сільськогосподарської продукції у розмірі до 70 відсотків їх вартості, але не більше ніж 500 тис грн одному кооперативу. Заявки на одержання фінансової підтримки з визначеним переліком документів подаються до Конкурсної комісії департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації (адреса: м. Львів, просп. В.Чорновола, 57,каб. № 53). За додатковою інформацією звертатись за тел.: 255-55-70
4	Фінансова підтримка суб’єктів господарювання у сфері органічного виробництва у вигляді часткового відшкодування вартості сертифікації органічного виробництва та заготівлі органічних об’єктів рослинного світу.	Кошти надаються суб’єктам господарювання в галузі сільського господарства, які здійснюють виробництво органічної продукції у вигляді часткової компенсації витрат з проведення сертифікації виробника органічної продукції та заготівлі органічних об’єктів рослинного світу в розмірі фактичних витрат, але не більше ніж 20,0 тис. грн на одне підприємство. Заявки на одержання фінансової підтримки з визначеним переліком документів подаються до Конкурсної комісії департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації (адреса: м. Львів, просп. В.Чорновола, 57,каб. № 60). За додатковою інформацією звертатись за тел.: 252-05-72
5	Фінансова підтримка суб'єктів господарювання у галузі рибництва шляхом часткового відшкодування вартості придбання племінного рибопосадкового матеріалу риб для відтворення і зариблення водойм.	Кошти надаються суб’єктам господарювання в галузі рибництва у вигляді часткового відшкодування вартості придбання племінного рибопосадкового матеріалу риб для відтворення і зариблення водойм у розмірі 50% його вартості, але не більше ніж: 30,0 грн/кг для рослиноїдних порід риб, 40,0 грн/кг - для коропових, 60,0 грн/кг - для цінних порід риб. Заявки на одержання фінансової підтримки з визначеним переліком документів подаються до Конкурсної комісії департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації (адреса: м. Львів, просп. В.Чорновола, 57,каб. № 60). За додатковою інформацією звертатись за тел.: 252-05-72
6	Фінансова підтримка суб'єктів господарювання у галузі бжільництва шляхом часткового відшкодування вартості придбаного племінного матеріалу бджіл.	Кошти обласного бюджету на фінансову підтримку надаються суб’єктам господарювання в галузі бджільництва, які утримують 50 і більше бджолосімей, у вигляді часткового відшкодування вартості племінного матеріалу в розмірі 50 % їх вартості, які закуплені у племінних пасіках, але не більше 150,0 грн за одну племінну матку та 750,0 грн за одну бджолосім’ю. Заявки на одержання фінансової підтримки з визначеним переліком документів подаються до Конкурсної комісії департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації (адреса: м. Львів, просп. В.Чорновола, 57,каб. № 60) За додатковою інформацією звертатись за тел. 252-05-72
7	Фінансова підтримка у вигляді дотацій на площу угідь, на яких проводитимуться заходи із збереження та відтворення родючості ґрунтів	Кошти надаються суб’єктам господарювання агропромислового комплексу, фізичним особам-підприємцям, сільськогосподарським кооперативам у вигляді дотації на площу угідь, на яких проводитимуться заходи із збереження та відтворення родючості ґрунтів, надаються за такими напрямами: • розкислення ґрунтів (вапнування) шляхом внесення вапнякових меліорантів у розмірі до 1000 грн на один га; • збагачення ґрунтів біологічним азотом після використання інокулянтів азотфіксуючих мікроорганізмів у розмірі до 160 грн на один га; • сидерації ґрунтів після проведення посівів сидеральних культур у розмірі до 500 грн на один га. Заявки на одержання фінансової підтримки з визначеним переліком документів подаються до Конкурсної комісії департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації (адреса: м. Львів, просп. В.Чорновола, 57,каб. № 60). За додатковою інформацією звертатись за тел.: 252-05-72
	Термін подачі документів	З дня оголошення конкурсу на участь у Комплексній програмі підтримки та розвитку агропромислового виробництва Львівської обласні на 2016 – 2020 рокидо 10 грудня поточного року

Перелік документів, які подаються до Конкурсної комісії, визначається Порядком використання коштів обласного бюджету на виконання заходів Комплексної програми підтримки та розвитку агропромислового виробництва Львівської області на 2016 – 2020 роки, який затверджується розпорядженням голови Львівської обласної державної адміністрації.

Порядок використання коштів розміщується на офіційному веб-сайті Львівської обласної державної адміністрації www.loda.gov.ua(сторінка департаменту агропромислового розвиткув рубриці «Програми»).

Т.в.о.директора департаменту агропромислового

розвитку облдержадміністрації

(відповідальний виконавець

Комплексної програми) Людмила Гончаренко